中日闹那么多天,躲在日本背后的第二条大鱼被我们钓了出来这条大鱼不是别的,正是一直躲在幕后操纵局势的美国政府。 1967年4月21日那天,日本首相佐藤荣作在国会面对在野党质询时,匆忙提出了武器出口三原则,明确不向共产主义国家、不向联合国禁运对象、不向可能发生纷争地区出口武器。 这条原则本意是让战后日本保持低调形象,避免重蹈军事扩张覆辙,可佐藤荣作心里清楚,日本经济正快速恢复,军工潜力被压着,他需要给国内一个交代,同时也为日后留点空间。 时间推到2014年,安倍晋三第二次担任首相后,决定动手。他把“武器出口三原则”改名为“防卫装备转移三原则”,只允许出口救援、运输、警戒、监视和扫雷五类非杀伤性装备。 安倍晋三当时在内部会议上反复强调,安全环境变了,日本不能再绑住自己手脚。他推动这一调整时,正值与美国加强同盟协调期,美国方面希望日本分担更多责任。 安倍晋三的外祖父岸信介当年就主张日本成为正常国家,安倍晋三似乎在一步步实现家族夙愿。 修改后,日本军工企业开始松口气,订单可能性增加了,可国内反对声音也不小,许多民众想起二战教训,担心这会打开潘多拉盒子。 安倍晋三没有停下。早在2007年第一次执政时,他就成立安保法制恳谈会,讨论集体自卫权问题。2012年底再次上台后,他加快步伐。 2014年7月,安倍晋三内阁通过决议,修改宪法解释,允许在一定条件下行使集体自卫权。到了2015年5月14日,内阁批准11部新安保法案,9月在国会强行通过,2016年3月29日正式实施。 这些法案让日本自卫队能在美国等盟友受攻击时提供支援,甚至参与更广范围行动。安倍晋三在通过法案后,曾去给外祖父岸信介扫墓,汇报这一进展。 他当时面对国内大规模抗议,民调显示多数人反对,可还是坚持到底。安倍晋三的逻辑是,日本必须摆脱战后体制,与美国更紧密绑定,才能在地区事务中获得更大话语权。 美国则乐见其成,提供技术支持和政治背书,让日本承担更多第一线角色。 2022年12月,岸田文雄政府又迈出关键一步。通过国家安全保障战略、国家防卫战略和防卫力量整备计划这安保三文件,日本正式引入反击能力概念,并计划到2027财年把防卫费提高到国内生产总值2%。 岸田文雄上任不久就与美国协调,文件明确将某些国家列为重大挑战,强调发展远程打击手段。防卫费从过去长期控制在1%以内,突然要翻倍,这需要巨额资金,岸田文雄在国际场合反复向美方承诺强化防卫力量。 美国则在同期2+2会晤中表示支持,甚至将安保条约适用范围扩展到新领域。岸田文雄推动时,国内财政压力不小,可外部环境被描绘得严峻,他选择加速。 民众中有人担心长期战争准备会改变日本和平国家定位,可政策还是落地了。 这些年,日本一步步走来,从佐藤荣作的严格禁止,到安倍晋三的逐步松绑,再到岸田文雄的系统性强化,现在高市早苗政府在2026年4月21日进一步修改防卫装备转移三原则,原则上允许杀伤性武器出口。 军舰、导弹等装备可能进入销售清单。 这与之前美菲肩并肩军演、日本驱逐舰过航台湾海峡等动作连在一起,看起来节奏紧凑。 日本领导人在不同时期都有自己的考量,想扩大军工产业,提升地区影响力,可每一步都离不开外部推动力量的影子。 整个过程像一条长链,每环都与前一环扣紧。佐藤荣作当年提出原则时,可能没想到几十年后会走到今天。安倍晋三强推新安保法时,面对街头抗议和低支持率,仍旧往前走,他大概相信这是日本“正常化”必须付出的代价。 岸田文雄制定安保三文件时,防卫预算大幅增加,让自卫队能力升级,也让盟友关系更牢。 美国在这些节点上,提供协议、举行联合演习、表达支持,实际在引导节奏,让日本走在前面承担风险,自己则保持距离。
