拜登的预言可能要成真了，他在选举结束之前预测如果美国还继续让特朗普领导下去，那么美国迟早要从世界霸主的位置上掉下来。表面上看，拜登当年的警告，不过是大选年攻讦对手的惯用话术，为了拉选票、抹黑特朗普，把党派斗争包装成忧国忧民的预言，听听也就算了。 欧盟高层已经公开承认，他们在处理对美关系时，开始把美国的“不确定性”当成现实变量；北约内部对美国领导力的认可度，也在2025年明显下滑。不过先把时间线摆正。 从2025年1月特朗普重新入主白宫开始，最先出现变化的，不是战场，而是美国对国际机制的态度。美国在2025年1月下令退出《巴黎协定》，2026年1月正式退出世界卫生组织。 两件事放在一起看，外界读到的信息很明确：华盛顿不愿再像过去那样长期承担全球公共责任，更愿意按本国短期利益重新算账。经贸层面的动作更直接。 2025年4月2日，特朗普政府以“对等贸易”为名，宣布对所有国家加征10%的关税；更早一点的2月，美国还恢复了钢铁和铝产品25%的关税，连加拿大、日本、韩国、欧盟这些传统伙伴原有的豁免也被取消。美国不是只在对付对手，它连盟友也一起推上了谈判桌。 这套做法最让盟友不安的地方，不在于税率本身，而在于规则突然变成了买卖。2025年4月，路透社披露，特朗普把驻日、驻韩美军费用问题直接并入关税谈判。 日本大约驻有5万名美军，韩国约有2.85万人，两国都在努力把安全议题和贸易议题分开，但白宫的思路很清楚：保护可以给，账单要重算。安全承诺一旦带上明显的讨价还价味道，信任就会打折。 欧洲这边的变化也不小。很多人把北约近年的争议讲成“美国要求不达标国家立刻交5%军费”，这不准确。 正式文件写得很清楚，2025年海牙峰会通过的是到2035年前逐步达到5%的投入目标，其中至少3.5%用于核心防务。但问题在于，欧洲越来越担心的不是数字，而是美国会不会临时改规则。 欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯今年3月已经直说，欧盟如今必须把美国的不可预测性算进去；西班牙外长4月也表示，美国有关北约的表态正把欧洲推向替代性安全安排。北美内部的变化同样值得看。 2025年3月，加拿大总理卡尼公开说，过去那种长期互利的加美传统关系已经结束。到了2026年2月，加拿大又推出新防务战略，明确提出要减少对美国军工产品的依赖，把更多采购转向本国企业；4月19日，卡尼甚至进一步表示，历史上与美国过于紧密的关系，如今已经成了加拿大的一个弱点。 邻国都开始这样表态，这比口头争吵更能说明问题。民意上的变化，也在一点点印证这种松动。 皮尤研究中心2025年对24国的调查显示，19个国家里多数受访者都不信任特朗普处理世界事务的能力。盖洛普2026年1月公布的数据更扎眼：31个北约国家中，对美国领导力的认可度中位数在2025年跌到21%，几乎和中国持平，明显低于欧盟和德国。 对一个长期靠盟友网络维持全球影响力的国家来说，这不是面子问题，而是号召力的问题。真正把这种不安放大的，是2026年春天的中东局势。 2月28日，美以对伊朗动武后，欧洲并没有像过去那样迅速站成一排。3月，欧洲多国已经明确表示“这不是我们的战争”；4月13日，北约盟友又拒绝加入特朗普针对伊朗港口的封锁计划。 4月18日，路透社进一步分析称，这场持续七周的冲突没有迫使伊朗完全满足特朗普的要求，反而暴露了美国一个很现实的软肋：一旦霍尔木兹方向出事，油价、通胀、市场和国内支持率都会反过来压美国自己。但话也不能说过头。 目前看美国还远没有到“霸主位置已经掉下去”的程度。IMF最新数据里，美国2026年名义国内生产总值（GDP）仍在32.38万亿美元左右；到了2025年第四季度，美元在全球官方外汇储备中的占比仍有56.77%。 也就是说，美国的硬实力底盘还在，美元也依然是最重要的储备货币。问题不在于它是不是一下子变弱了，而在于别人是不是还愿意像过去那样默认它会长期稳定、长期守约。 所以，不是美国已经被谁立刻取代，而是它最值钱的那部分东西，正在慢慢掉价。这个东西不是航母吨位，不是单年国内生产总值（GDP），也不是一两次制裁，而是“让盟友愿意跟着走”的能力。
