六年前，印度以国家安全为由，要求所有中资项目必须经财政部、工业和内部贸易促进部等

六年前，印度以国家安全为由，要求所有中资项目必须经财政部、工业和内部贸易促进部等多部门事先批准，审批流程繁琐漫长，无数合作被迫中断。 这次政策调整，看似释放积极信号，实则处处设限，精准拿捏开放尺度。 放宽政策完全贴合印度现实需求。开放领域集中在电子元件、资本货物、太阳能电池等印度制造业短板领域。 这些行业高度依赖中国供应链，印度70%的智能手机核心部件、60%的家电零部件来自中国。 限制中资后，印度产业升级陷入停滞，进口依赖不降反升，国内失业率居高不下，制造业就业岗位减少超十万。 莫迪政府推进的印度制造战略，因资本短缺、技术断层难以为继，不得不转向中国寻求突破，诚意不足体现在政策的苛刻附加条件。 所有优惠都建立在印度控股的刚性前提上，中企只能参股，不能掌控企业运营，快速审批机制看似高效，却只针对特定行业，且随时可能调整。 印度政府一边放宽投资限制，一边在边境加强军事部署，升级交通设施，这种经济上拉拢、安全上防范的矛盾做法，暴露印度的投机心态，印度过往做法让中企心存顾虑。 此前不少中企在印投资，刚完成技术转移就被排挤，资产遭变相侵占，这次放宽政策后，印度仍保留随时审查的权力。 中方企业普遍认为，印度政策稳定性差，法律体系不健全，投资风险远高于收益。 莫迪政府的示好，更像一场精心设计的引资表演，目的是收割中国技术和资本，而非构建平等互利的合作关系。