俄罗斯外长拉夫罗夫突然在公开场合抛出一句重磅话,说俄方愿意让中国、美国、英国、法国这些大国一块来给乌克兰的安全打包票,这话一出口,目光都转向了东方大国,大家都在猜,中国会怎么接招。 拉夫罗夫这番表态发生在2025年8月20日左右。他在与约旦外交大臣会晤后的场合,明确表示俄罗斯同意乌克兰的安全保障由包括中国、美国、英国、法国在内的国家以平等方式提供,同时俄罗斯也要作为一方参与其中。 这不是随便说说,而是直接指向乌克兰战后安排的核心。冲突从2022年2月全面爆发,到2025年已经进入第四个年头,战场上双方消耗巨大,谁也拿不到彻底胜利。俄罗斯控制了乌克兰大约20%的领土,主要集中在东部顿巴斯地区。 波克罗夫斯克一带长期是激烈争夺点,俄军通过逐步推进压缩乌军控制区,乌军则利用工事和远程手段进行反击。无人机对抗成了日常,俄罗斯方面每周报告击落大量乌克兰无人机,导弹和炮击也持续进行。这种拉锯让任何一方都难以实现决定性突破,和平进程因此停滞不前。 拉夫罗夫的说法有明确历史背景。2022年3月底到4月初,俄乌代表在土耳其伊斯坦布尔举行谈判。当时乌克兰方面提出接受永久中立地位,放弃加入北约计划,并由联合国安理会五个常任理事国提供安全保障。俄罗斯代表团当时同意这个框架,双方甚至草签了协议草案。 之后俄罗斯从基辅周边撤出部分部队,但协议最终没有执行,谈判就此破裂。四年过去,西方国家推动由美国、英国、欧盟和北约主导的安全安排,有些方案提到可能部署相关力量,而且有意把俄罗斯和中国排除在外。 俄罗斯明确反对这种做法,认为任何排除自己的安排都行不通。拉夫罗夫重提安理会五常平等参与的机制,就是要把讨论拉回多边轨道,同时把中国拉进来。中国从冲突开始就保持不向任何一方提供武器的中立立场,多次呼吁通过对话解决问题。这在俄罗斯看来,是让保障方案更有可信度的关键。 这个提议一出,美国方面对让中国深度参与持保留态度。他们原本希望主导乌克兰安全议题,中国的加入会分散话语权,也影响利用乌克兰牵制俄罗斯的布局。乌克兰官员多次表示倾向于西方提供的保障,不愿意轻易把中国纳入核心角色。 国际舆论马上把焦点放到中国身上,猜测中国会如何表态。拉夫罗夫的表态等于堵住了西方单独主导的路径,强调只有包括俄罗斯在内的平等方案才可能被接受。这也反映出俄罗斯在当前战场僵持下的外交考虑:通过多边框架增加自己的话语权,同时借助中国在中立形象上的分量。 进入2026年,俄乌和平努力继续以三方形式推进,但成果有限。年初在阿联酋阿布扎比举行美俄乌会谈,随后2月在瑞士日内瓦又进行一轮。代表们讨论领土、停火监督、人道主义等问题,但核心分歧依然存在。 俄罗斯坚持其在东部地区的控制现状,乌克兰强调领土完整,外部调解方推动但进展缓慢。这些会谈显示,安全保障仍是绕不过去的坎。拉夫罗夫的提议像是在这个背景下投下一颗石子,考验各方如何调整立场。
