印度能主动退出上海合作组织。2026年以来,印度多次公开扬言退出上合组织等多边机制,抱怨没主导权、别国不迁就它。印度在组织里表现不佳,常把否决当刷存在感的方式。2025年6月上合组织防长会议,印度防长拒绝签署联合声明,想把印巴双边矛盾塞进多边框架,导致联合军演等计划搁置。2023年新德里峰会,它拒签支持“一带一路”的联合宣言。 一个成员国说自己在组织里“没主导权”,这理由放哪儿都站不住脚。 这个组织所有决议都以协商一致的方式通过,没有任何一个国家拥有高于其他国家的投票权,也不存在所谓的 “主导国”。这是上合组织成立 25 年来一直坚守的核心原则,也是 “上海精神” 的本质体现。 印度 2017 年加入上合时,就已经签署并认可了这一宪章。现在反过来抱怨 “没主导权”,本质上是要求其他九个国家都无条件迁就它的利益,把多边合作平台变成满足自身私欲的工具。 2025 年 6 月在青岛举行的上合组织防长会议,是该组织历史上首次实现十个成员国国防部长全员出席的高规格会议。 各国代表提前三个月就开始筹备,原本计划敲定 2025 年下半年 “和平使命” 联合反恐军演的具体方案,建立跨境反恐情报实时共享机制,还将讨论应对地区极端主义威胁的联合行动 就在会议进入最后签署联合声明的环节,印度防长拉杰纳特・辛格突然放下手中的笔,起身离席拒绝签字。 印度给出的理由是声明 “未体现印度反恐关切”,没有单独提及 4 月发生在印控克什米尔帕哈尔加姆的恐袭事件。 但真实情况是,辛格同时强烈反对声明中写入 “关注巴基斯坦俾路支省恐怖活动” 的内容。 巴基斯坦早已多次向国际社会提供证据,证明印度情报机构长期资助俾路支地区的武装势力,在巴境内制造恐怖袭击。 印度这种典型的反恐双重标准,遭到了所有其他成员国的反对。 因为印度的单方面搅局,这场筹备已久的防长会议最终未能发布联合公报。原本已经敲定的联合军演被迫推迟到 2026 年上半年,情报共享机制的建设也陷入停滞。九个成员国投入的大量人力、物力和时间全部付诸东流。 更讽刺的是,就在拒签声明的前一天,辛格还在与中国防长的双边会谈中表示,“印中是搬不走的邻居,印方不谋求与中方冲突对抗”。这种前后矛盾的表演,让在场各国代表都感到愕然。 这已经不是印度第一次在上合组织拆台。 2024 年上合组织元首理事会期间,各国商议推进 “一带一路” 与欧亚经济联盟对接的具体合作方案,涉及跨境物流通道建设和关税减免等议题,印度以 “可能损害自身产业利益” 为由明确反对,导致相关合作协议未能如期签署。 2025 年 4 月在西安举行的上合组织卫生部长会议上,印度对建立紧急医疗救援物资保障工作组的倡议提出异议,要求增加自身在物资调配中的话语权,否则拒绝参与,最终该工作组的组建时间被推迟了三个月。 同样的戏码也在金砖国家合作框架内反复上演。 印度一边从金砖新开发银行拿走超过 300 亿美元的低息贷款,用于国内的道路、地铁和能源基建建设,一边却屡屡动用否决权,阻碍金砖国家的集体合作进程。 2023 年金砖峰会,印度坚决反对推出金砖共同货币的计划;2024 年喀山峰会,它否决了将本币结算比例提升至 30% 的提案;2025 年 5 月的金砖外长会,印度又直接否掉了关于建立统一跨境支付系统的倡议。 印度之所以在多个多边机制中采取这种搅局策略,背后有多重原因。 首先是国内政治的需要,莫迪政府为了迎合国内的民族主义情绪,经常通过在国际舞台上展现强硬姿态来巩固自身的支持率。 其次是美西方的拉拢,美国将印度视为牵制中俄的重要棋子,不断向印度出售武器、开放市场,换取印度在多边机制中制造分歧。 最根本的还是印度根深蒂固的大国迷梦,它总觉得自己应该是世界一流大国,不甘心与其他国家平等协商,总想在任何场合都占据主导地位。 很多人担心印度退出上合会给组织带来重大打击,但事实恰恰相反。如果印度真的主动退出,受损失最大的只会是它自己。 印度将失去与中亚五国在能源、贸易和安全领域的重要合作平台,失去上合组织的反恐情报共享网络,也会失去与俄罗斯进行战略沟通的关键渠道。这对于一直谋求地区影响力的印度来说,无疑是沉重的打击。 而对于上合组织来说,少了一个只想着索取、不愿意付出的搅局者,反而会让合作更加顺畅,决策效率大幅提升。目前上合组织已经拥有 10 个成员国,还有数十个国家排队申请加入,其国际影响力正在不断扩大。 上合组织的发展从来不是靠某一个国家的主导,而是靠所有成员国的平等合作、互利共赢。如果印度真的觉得上合组织不符合它的 “大国身份”,那么它随时可以离开,没有人会挽留。
