印度能主动退出上海合作组织。2026年以来,印度多次公开扬言退出上合组织等多边机制,抱怨没主导权、别国不迁就它。印度在组织里表现不佳,常把否决当刷存在感的方式。2025年6月上合组织防长会议,印度防长拒绝签署联合声明,想把印巴双边矛盾塞进多边框架,导致联合军演等计划搁置。2023年新德里峰会,它拒签支持“一带一路”的联合宣言。 印度这场“走还是留”的大戏,其实早就埋下了伏笔,年初,《印度时报》反复报道,印度多位高官直言不讳地表示,“缺乏主导地位,一切要看其他大国脸色”。 上合组织创立已经25年,秉持平等协商、共商共建原则,印度2017年加入上合时,正赶上组织首次大扩招,跟老对头巴基斯坦一同进门。 当初对上合的期待值拉得很满,结果现实远比想象“骨感”。 印度始终把G20和上合放在一块标尺下做比较,在G20,印度凭借庞大经济体量和新兴国家身份,能直接拉着议题走。 但上合里,各国地缘利益交错,走的是协商一致模式,时间久了,印度不愿老老实实当个参与者,反而动不动甩否决票,宣示“存在感”。 2023年,新德里峰会本是印度露脸的黄金机会,全国媒体都盼着印度主席国可以大展拳脚。 可印度却在关键宣言上当场拒绝签署,理由是中央政府始终对“一带一路”不买账,9个成员国全体签字,唯独印度“缺席”。 进退维谷的局面在随后的2025青岛防长会议上再度升级,会议原定通过联合声明,就地区安全和联合反恐发声。 印度防长却突然拒绝签字,让整场会议创下24年来首次没有公报的历史。 理由还跟印控克什米尔袭击事件有关,俨然要把印巴两个老对头的矛盾强行塞进多人游戏的框架,这样的“一票否决”,使本该务实推进的防务合作全部搁浅。 2025年6月,印度还单独拒绝参与谴责以色列的声明,这种“拒签不理、想走就走”的行为,给上合组织带来的麻烦远超想象。 经济合作上,2025年印度和上合成员国的整体贸易额占比不到5%,连边缘都占不稳,相比之下,中国与中亚主要国家的贸易额,每年都能以15%的速度递增。 安全合作方面,印度参加联合军演的次数七年下来才3回,而且核心反恐机制几乎都选择性“观望”,总是躲开最硬的内容。 上合的参与文件,印度平均支持率是67%,不少关键议题都单独留了后门,一份又一份保留意见,大家本来以为进来“搞合作”,结果尽在“挑刺”。 印度的种种不合作,背后原因不少。 先看地缘层面,中印的边界争端始终像个“钉子”,拔不掉,放不下;印巴矛盾则时常溢到上合作业层面,动不动就想借多边平台发泄国内不满。 另外,印度最看重的“战略自主”,其实就是“我想干啥就干啥”,但多边机制偏要讲协商和让步,这和印度历来“自我为中心”的战略设计天然冲突。 国内因素同样推波助澜,印度民族主义近年愈演愈烈,政府的外交表演色彩越来越浓。 2024年选举前后,执政党一方面在国内高喊“世界大国”,到了上合和金砖等圈子又低头反复掂量“要不要妥协”;对内鼓吹“大国新梦想”,实际却陷于多边合作的尴尬境地。 印度在全球棋局里的左右摇摆,也为“离群”埋下不少伏笔。 特朗普连任后,美印关系时紧时松,尤其关税壁垒又加高,让印度对华合作和美方绑得死死。 面对欧美的拉拢,印度一边在印太战略和四方机制连番亮相;一边又在上合、金砖等多边场子上左右横跳。 这种“广交朋友”的战略,看似有利,实则无法真正赢得话语权。 金砖国家内部,印度不仅动不动反对去美元化方向,还在国际金融政策上大唱反调。 各种场合下印度要贷款照批,实质推动一项新机制时却又不松口,经济层面吃甜头,政治动作格外精明。 组织在应对印度消极参与这事上,实际上有了不少“自我革命”。 哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦先后提出要从传统的“一致同意”改为多数表决,避免关键议题被某个国家卡脖子。 甚至2024年在阿斯塔纳会议上,还出现了为印度“量身定做”的退出条款提议,一旦真的落实,印度要么参与要么靠边站,没得选边站脚。 联合军演、经济合作、反恐信息交流,这些“核心成员”已经自觉组小圈,设立了“印度特例”,大家形成了你玩你的,我搞我的避险格局。 金砖组织内的印度角色也充满了“自我矛盾”,一面享受来自新开发银行的350亿美元低息贷款,比中国借得还多;另一面又公开搅局,不愿追随去美元化趋势。 面对数字货币创新和支付合作,印度表面上喊口号“减美元依赖”,真正行动起来却是三心二意。 但印度到底会不会走?其实,退群不是一笔划算买卖。 失去上合意味着丢失欧亚大平台,多边事务再想找敲门砖将更费力,而且一旦退出,更可能加速上合组织往内整合。 印度如果真想继续混在多边体系里,关键在于放下“一票否决”的幻想,专注那些自己有优势的合作领域,做好具体项目,比空喊主导权管用得多。
