万亿GDP下的 “小城大梦”：泉州行政区划重构的破局之道 在全国 GDP 过万亿的城市矩阵中，泉州是一个独特的存在。它以 1.38 万亿元的经济总量稳居福建第二、全国前列，却也是其中城市规模最小的成员。当前泉州仅辖鲤城、丰泽、洛江、泉港 4 个市辖区，市辖区面积狭小、布局分散，核心城区人口仅 200 余万。鲤城、丰泽作为老城区，地域局促、发展空间受限；泉港区更是被惠安县阻隔，成为地理上的 “飞地”，难以与主城形成有效联动。这种 “强经济、弱城区” 的格局，成为制约泉州向现代化中心城市迈进的关键瓶颈。 然而，泉州拥有成为大城市的巨大潜力，其核心底气源于强大的县域经济与紧密的同城化基础。晋江、石狮、南安、惠安四大 “千亿强县”，不仅经济实力雄厚（2025 年 GDP 分别达 3861.79 亿、1384.65 亿、1930.9 亿、1354.56 亿元），更与主城区形成了高度融合的发展态势。晋江、石狮的建成区已与泉州主城无缝衔接，南安、惠安距离主城也均在 20 公里范围内，形成了 “主城引领、县域支撑” 的环湾发展格局。从交通布局看，泉州机场落户晋江，泉州东站、南站分别布局惠安、晋江，环城高速将诸县市紧密环绕，基础设施的一体化早已走在行政区划调整之前，为城市扩容奠定了坚实基础。 基于此，建议对泉州现有行政区划进行系统性重构，是打破发展桎梏、释放城市潜能的必然选择。具体可实施 “撤县设区、整合优化” 的六区方案：首先，将鲤城、丰泽、洛江三区合并为新的鲤城区，并划入南安市霞美、丰州、洪濑等 8 个乡镇及晋江池店、紫帽两镇，打造全市政治、文化、商贸核心区，彻底解决老城区空间不足的问题。其次，将经济强市晋江、石狮整体撤市设区，分别设立晋江区与石狮区，承接全市制造业与商贸流通核心功能，强化环湾南翼的产业极核。最后，对惠安县进行拆分，以洛阳、东园、张坂、百崎等环湾乡镇设立新的洛江区，对接台商投资区，发展临港经济；其余部分设立惠安区，与泉港区联动发展石化产业，形成北部产业增长极。 此番调整后，泉州将形成 “新鲤城、晋江、石狮、新洛江、惠安、泉港” 六大市辖区的全新格局。市辖区面积将从当前的狭小范围大幅拓展，有效整合环湾核心发展空间；市辖区人口将突破 500 万，一举达到建设地铁等重大基础设施的人口门槛，彻底改变 “小马拉大车” 的局面。新鲤城区将成为统筹全域的核心引擎，晋江区、石狮区依托产业优势打造世界级制造基地，洛江区、惠安区、泉港区则构建北部临港产业走廊，六大功能区协同发力，形成 “一核引领、两翼齐飞、全域融合” 的现代化城市空间结构。 此次区划调整，绝非简单的行政版图拆分与合并，而是对泉州发展动能的系统性重塑。它将有效破解县域壁垒，实现资源要素的自由流动与优化配置，推动 “晋江经验” 从县域层面上升至城市全域，加速厦漳泉都市圈一体化进程。凭借万亿 GDP 的经济底盘、千亿级的财政实力与紧密的同城化基础，泉州完全有能力通过此次变革，从 “经济强市” 迈向 “现代化中心城市”，在全国城市竞争格局中占据更重要的地位。
