时隔几年后，俄罗斯议会代表团成员再次出现在华盛顿，虽然美国表现出了愿意同俄罗斯恢复关系的兴趣，不过俄罗斯认为，外界不应该对此抱有太大的期待。就像去年普京和特朗普在阿拉斯加会晤一样，坐下来聊聊天很好，但冰冻三尺又非一日之寒。俄美之间的分歧矛盾存在多年，彻底解决不太可能，能把诸多问题控制在有效的的范围内，就已经很不错了。 而恢复俄美关系，确实符合双方的利益，但从这一次代表团的规格就能看出来，这只是一次常规的外交试探。带队的是统一俄罗斯党资深议员尼科诺夫，他还有一个知名的身份，即他是苏联外长莫洛托夫的孙子，但在目前的俄政坛，尼科诺夫并不代表俄最高层，也不能左右战略问题走向。美国这边的情况也是如此，参与会谈的只有五名议员，讨论的议题也很宽泛，且不触及实质。 这样一来，情况就很明显了，美国即便释放出了善意，普京也能接收到的话，可横亘在两国之间的鸿沟太深，一时间是根本填平不了的。就比如说俄乌冲突后，西方在美国的主导下，不仅对俄采取了多轮制裁，还冻结了俄在海外的大量资产。时至今日，欧洲还在讨论如何使用俄的这笔庞大资金。试想，美国若只是嘴上说着改善关系，实际行动没有一点的话，俄罗斯这边怎么可能会去推动关系缓和？ 所以，普京可以相信特朗普的诚意，但也会怀疑特朗普的能力。后者是总统不假，但却不能推翻对俄制裁的相关决议案。美国政坛派系林立，行政机构和国会之间也矛盾重重，如果国会那边不松口，特朗普也不能最决定对俄制裁降温。从这个角度看，普京对特朗普恐怕早就没有任何幻想了。谈可以，也能把所有的问题罗列起来，但谈过之后怎么推动解决才是大问题。 从目前的形势看，能源领域或许是第一个突破口。由于特朗普突然对伊朗动手，导致全球油价出现震荡，于是美国不得不采取措施临时措施，放宽了对俄能源的制裁，以保证全球油价的稳定和市场供应。可美国能随时收紧措施，意味着这种临时行动不可能在根本上触及两国关系的本质。 但突破口也不是不会扩大。因为欧洲那边不能出现能源大波动，眼下伊朗的危机已持续一个月，并没有看到任何解决的迹象，相反，特朗普接下来还很有可能下令采取地面行动。真要那么做的话，欧洲的石油储备就会耗光，能源危机将会引爆。他们不会坐以待毙，身边的俄罗斯就是能源巨头，要是能恢复从俄的进口的话，那么一切问题就会迎刃而解。这就是俄罗斯的机会，即便美国不愿意，可真到了那一步，欧洲恐怕首先考虑的是自己的需求，而不是美国的感受。 俄罗斯只要牢牢抓住这一点，就能借此打开突破口，从而让欧洲做出妥协和让步。虽说这没有美国的参与，但也能让大西洋两岸出现真正的裂痕。这也就意味着，俄美关系的改善，还取决于俄欧关系的走向。而眼下，特朗普正采取一系列措施给欧洲施压，影响了传统的关系发展，欧洲一肚子怨言，没准真的会借此和俄罗斯缓和关系，以便对美国形成一种心理压力。 现在回到俄美关系的问题上来看，美国那边，特朗普想做什么，不一定会得到国会支持。毕竟，没有立法的底层变动，两国要想让关系正常化，基本是不可能的。再者，很多矛盾也不是在朝夕之间形成的，两国的信任如何建立和构筑，才是影响一切的根本。在这种局面下，特朗普即便强硬推出什么，也不能从国会那边得到立法支持。再者，不管是民主党还是共和党，他们几乎对俄罗斯都怀有深深的敌意。 所以，只要没有底层共识，关于制裁，美国那边就不可能解除立法限制。这下子可就难办了，西方冻结了俄的数千亿资产，都不能通过法理层面收回来，这让普京如何相信特朗普在改善关系？因此这个逻辑就会一直卡在这里，改善关系的说法，以及两国的谈判，都可以推动，但如果没有任何立法层面的行动，以上这些都是海市蜃楼。 而现在两国的议会接触，仅相当于在行政层之外，通过双方议员的会晤，找一找下一步缓和的可能性。还是那句话，安全、金融、经济、能源什么问题都能谈，但双方大概率都是拿出了各自的意见，并没有真正改善什么。接下来，美国的议员也会回访莫斯科，大概率还是这样只谈不确定的方式。这种谈，也不是完全一无是处，起码不会让双方的关系进一步恶化。 要知道，俄美掌握的大量核武器，能够把人类送到毁灭边缘，而双方的核威慑决定了，只要还能谈，就能形成有限的共识。举个简单的例子，俄乌冲突还在如火如荼进行，西方的援助也没有停，但俄罗斯和美国，截止到现在都没有使用终极武器。仅仅是因为双方害怕吗？并不是，而是双方在混乱的状态下，依然保持着稳定的沟通机制，确保双方都不会擦枪走火。除此之外，在别的领域，俄美也采取了类似的措施，为的就是不让局势完全失控。 这也就意味着，即使美俄双边关系没有改善，但也不会走向极端。两国可以把所有的意见拿出来，一条条去推动解决，不能处理的问题，就通过搁置和其他限制措施，不让局势升温。
