以前农民都有一本小册子，叫“农民负担监督卡”，大概是九十年代开始有的，当然现在有的地方还有，但现在早就没有农业税和三提五统了，所以里面主要是一些怎么领取补贴、水电费标准、村民公约之类。而以前，就是你要交哪些钱，多少钱，都在这个卡里面。
这个卡叫“负担监督卡”，名字起得有点意思，“负担”，当然有承担责任的意思，但经常被用来表示承受的压力，尤其是超出承受能力的压力。“监督”，意思就是这个卡里面的项目和金额是一种公示，你可以监督最后落实是不是符合。
它不叫“农民义务卡”，而叫“农民负担监督卡”，在字面上，情感倾向于农民。
再来看看实际操作，李昌平在2000年左右随机调研几个农民：
农民A：卡内负担855元，实际缴纳1515元。农民B：卡内负担1917元，已经加码125元，最后再加码219元，实际缴纳2136元。农民C：卡内负担681元，实际缴纳1020元。农民D：卡内负担748元，实际缴纳1335元。还有的村完全抛开这个卡内金额，而是完全按照人头分担，在家人口每人每年缴纳250元，外出人口每人每年缴纳330元。
最后调研下来几个乡镇所有村几乎全部不按照这个农民负担监督卡来，家家户户人人都被加码，人均每年加码从几十元到几百元不等。这个负担监督卡里面的金额形同虚设，监督二字更是无从谈起。
然后现在有的傻猹跳出来说农民以前交的农业税相当于我们现在交的个人所得税。
