特朗普喊话各国派军舰支援霍尔木兹海峡 日本11年前就讨论过海外新鲜事美以伊冲突特朗普宣布对伊朗哈尔克岛发动空袭
中东局势持续升级，伊朗近期对波斯湾周边国家发动无差别攻击，并试图封锁全球重要石油运输通道——霍尔木兹海峡。美国总统特朗普14日公开呼吁，包括中国、日本等受影响国家应派遣军舰前往该海域，共同遏制伊朗威胁，引发外界关注。
日本媒体15日报道称，其实早在11年前，日本国内就曾讨论过派遣自卫队前往霍尔木兹海峡执行任务的可能性。同时，媒体也分析了如果日本现在决定在该水域采取行动，高市早苗政府可能面临的三种选择。
特朗普14日表示，包括日本在内的相关国家应向霍尔木兹海峡派遣舰艇，与美国一道确保航道安全，并遏制“已经被严重削弱的伊朗所带来的威胁”。外界注意到，日本首相高市早苗预计将于本月19日与特朗普举行会谈。由于日本海上自卫队拥有世界一流的扫雷能力，舆论猜测特朗普可能会当面要求日本在霍尔木兹海峡安全行动中提供具体协助。
不过，日本国内也有声音指出，如果日本决定派出自卫队，将面临严格的法律限制，这让高市政府在外交压力与国内法律之间面临两难。日本自民党政调会长小林鹰之15日就表示，根据日本现行法律，向中东地区派遣海上自卫队舰艇的门槛“非常高”。
日本《日经新闻》指出，其实早在2015年安倍晋三执政时期，日本就曾认真讨论过在霍尔木兹海峡部署自卫队。当时正值安倍政府推动“新安保法制”的关键阶段。这套法律被视为二战后日本安保政策的重要转折，其核心是解禁“集体自卫权”，允许自卫队在盟友遭到攻击时实施军事反击，并扩大海外行动范围。
在当年的国会辩论中，安倍多次提出“霍尔木兹海峡被水雷封锁”的假设情景，以说明日本为何需要行使集体自卫权。2015年9月，日本国会最终通过“新安保法制”，并于2016年3月正式实施，为自卫队在霍尔木兹海峡执行扫雷等任务提供了法律基础。
事实上，日本在2019年也曾向中东派遣自卫队。当年霍尔木兹海峡附近接连发生油轮遇袭事件，其中包括一艘由日本企业运营的油轮“国华勇气号”。美国政府随后牵头成立“国际海事安全联盟”，希望盟友参与为油轮护航。
作为高度依赖中东石油进口、同时又与伊朗保持相对友好关系的国家，日本当时陷入两难。最终，安倍政府没有加入美国主导的护航联盟，而是依据《防卫省设置法》相关条款，以“独立行动”的名义派遣自卫队前往中东执行情报收集任务，其活动范围避开霍尔木兹海峡本身，仅限于阿曼湾、阿拉伯海北部以及曼德海峡东侧海域。
《日经新闻》分析称，如果日本如今考虑在霍尔木兹海峡采取行动，高市早苗政府大致有三种选择。
第一种是行使集体自卫权。即便伊朗没有直接攻击日本，但如果封锁霍尔木兹海峡导致日本石油供应受到严重威胁，政府可将其认定为“威胁日本生存的事态”，从而动用自卫队采取军事行动。
第二种是向美军提供后方支援。如果局势尚未严重到需要启动集体自卫权，也可能被认定为“重要影响事态”，在这种情况下，自卫队可以为美军及盟友部队提供补给、运输等后勤支持。
第三种则是参与国际联合行动。如果国际社会认定地区和平与安全受到威胁，并依据《联合国宪章》开展多国联合行动，日本也可以派出自卫队参与相关支援任务。
图：伊朗试图封锁全球石油运输要道霍尔木兹海峡。 （图翻摄自Google Map） 网页链接
