【世界是时候在没有美国的情况下继续前进了】
（半岛电视台）2月28日，美国和以色列对伊朗发动战争。美以发动的袭击事先未发出任何警告，也未获得联合国批准，袭击目标是伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊，并将其杀害。
就在两个月前，美国对委内瑞拉发动了另一次袭击，其特种部队从委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗位于加拉加斯的住所绑架了他，并将他转移到纽约，他在那里面临联邦法院的刑事指控。
在这两起暴力袭击事件之间，美国总统唐纳德·特朗普退出了 66 个国际组织，其中包括 31 个联合国机构，并成立了和平委员会，这是一个由他亲自担任主席的新机构，他曾表示该机构可能会取代联合国。
近年来发生的这些以及其他事态发展表明，美国在 1945 年帮助建立的世界秩序已不再符合其自身利益。
八十年来，美国的财富、外交和军事力量维系着这一体系。无论人们对这种力量的运用方式有何批评，其投入的规模都令人瞩目，而且美国并非必须这样做。它是自己选择的。
2026年的世界与1945年截然不同。欧洲已经重建。中国崛起。加拿大、日本、韩国和许多海湾国家富裕起来。巴西、印度尼西亚、尼日利亚、印度、越南和其他一些国家正在崛起。
当今的威胁——气候变化、流行病、恐怖主义等等——在《联合国宪章》起草之时几乎是无法想象的。美国民众有理由质疑，为何他们要继续为一个为早已不复存在的世界而设计的体系承担不成比例的负担。
问题在于世界其他国家打算怎么做。长期以来，多边主义一直是美国提供、其他国家被动接受的东西。欧洲国家一方面依赖美国的安全保障，一方面又批评美国的外交政策。发展中国家一方面要求进行体制改革，另一方面又依赖美国的资金。像加勒比海国家这样的小国援引国际法作为我们的挡箭牌，却很少为执行国际法做出贡献。
如果我们真的珍视这个体系，现在就必须用资源来证明它的价值，而不仅仅是空谈。
强有力的第一步是将联合国总部从纽约迁出，以此承认现实。为什么这个世界机构要留在一个正在退出其众多成员国并建立替代方案的国家呢？
迁址将表明国际社会无论美国是否参与都打算维护多边主义，并且我们准备承担相应的成本。联合国总部有很多选择。日内瓦和维也纳可以提供中立性。内罗毕和里约热内卢则能使联合国位于全球南方。
岛国也是一个选择：安提瓜和巴布达、巴巴多斯、牙买加或毛里求斯。这样的选择将凸显出，这如今是一个服务于弱势群体而非强势群体的机构。
如果世界能够调动数万亿美元用于战争和救助，那么它也能为总部搬迁提供资金。
更根本的是，联合国需要一种新的筹资模式。美国提供了约占联合国常规预算22%的资金，在维和行动中提供的资金则更多。这种依赖性赋予了华盛顿过大的影响力，并使联合国沦为美国国内政治的牺牲品。
如果我们珍视多边主义，就必须弥补这一缺口。欧盟、中国、日本、海湾国家和新兴经济体必须根据自身在维护国际秩序中的利益做出相应的贡献。多元化的资金来源将确保国际秩序的存续，并以亟需的方式实现全球治理的民主化。
当前危机凸显了这些改革的紧迫性。对伊朗的袭击有可能引发更大规模的地区冲突，波及海湾国家，扰乱全球能源供应，并使脆弱的经济体陷入衰退。委内瑞拉总统遭绑架事件破坏了拉丁美洲的稳定，并开创了一个先例，即任何主权领导人都无法逃脱单边武力的制裁。
与此同时，加沙和苏丹的战火仍在持续，刚果民主共和国东部仍深陷冲突泥潭，数百万流离失所者令邻国不堪重负。在每一种情况下，联合国安理会都已证明其无力或不愿采取行动，其瘫痪之处在于，正是这种否决机制赋予了强权凌驾于弱者之上的特权。
一个迁址重组、重振旗鼓、资金来源广泛且不再受制于单一赞助者的联合国，虽然无法在一夜之间解决这些危机，但它可以以更大的合法性和更少选择性的道德标准行事。
它可以授权设立人道主义走廊，而不必担心某个成员国的地缘政治利益会阻碍行动。它可以召开紧急会议讨论能源价格稳定问题，协调为那些因冲突引发的大宗商品冲击而濒临破产的国家提供债务减免，并部署不依赖于任何一国预算政治的维和行动。关键不在于改革后的联合国会完美无缺，而在于目前的联合国在结构上根本无法应对那些需要集体行动的紧急情况。
每一个月的无所作为都会扩大该机构承诺与实际履行之间的差距，削弱最脆弱国家对多边主义是否值得捍卫的信心。
气候架构也需要采取特别紧迫的行动。美国退出《联合国气候变化框架公约》威胁到绿色气候基金、适应基金以及损失和损害赔偿机制。对于小岛屿发展中国家和其他易受气候变化影响的国家而言，这些是生命线，而非抽象概念。
在没有美国参与的情况下构建气候融资的窗口期虽然短暂，但并非不存在。欧洲必须用资源展现其气候领导力。中国作为全球最大的排放国，如果希望树立道德领导地位，完全有能力成为重要的贡献者。
对加勒比地区而言，这种转型既需要谦逊，也需要雄心。谦逊是因为我们长期以来依赖于一些我们几乎没有投入资金的框架。雄心是因为我们拥有14个联合国大会席位，在应对气候变化的前线拥有道德权威，并且有着以小博大的优良传统。
加勒比共同体（加共体）应提出一项关于总部搬迁和资金改革的决议，召集志同道合的国家，并加强加勒比法院在全球机制失效时作为区域支柱的作用。代表小岛屿发展中国家、非洲和其他发展中国家的集团如果能够齐心协力，就有足够的力量重塑治理格局。
美国仍然是世界最大的经济体、最强大的军事力量，也是众多推动全球进步的机构、大学、企业和民间社会组织的所在地。信奉多边主义的美国人仍然众多且具有影响力。美国重新参与的大门应该始终敞开。
但世界其他国家不能无限期地等待美国国内政治自行解决。我们必须建立足够强大的机构，无论美国是否参与，这些机构都能正常运转。
1945年，饱经战火却又慷慨大方的美国选择了建设而非撤退，这一选择塑造了我们所继承的世界。到了2026年，美国做出了不同的选择。我们应该欣然接受，并认清其本质——这是一次邀请，让我们最终真正掌握我们所珍视的国际秩序。美以入侵伊朗
——作者C·贾斯汀·罗宾逊教授是西印度群岛大学安提瓜和巴布达五岛校区的副校长兼校区负责人。
