加拿大总理卡尼3月9日发文说:“我今天与美国总统特朗普就一系列问题进行了交谈,包括经济、中东局势以及我们两国之间的贸易关系——我们同意保持密切联系。” 卡尼与特朗普通话并表态“保持密切联系”,本质是加拿大在霸权压力下的务实妥协。 就在上个月,特朗普刚刚签署行政令,宣布自2月24日起对全球所有国家和地区的商品加征10%的进口关税,随后又加码到15%,虽然这项政策是面向全球,但对加拿大来说,冲击远比其他国家更大。 加拿大的经济长期与美国深度绑定,即便2025年加拿大对美贸易依赖度有所下降,对美出口下降5.8%、进口下降2.9%,但其对美贸易顺差依然高达816亿加元,美国依旧是加拿大最核心的贸易伙伴,没有之一。 这种深度绑定意味着,加拿大的很多产业命脉都捏在美国手里,一旦美国真的严格执行15%的加征关税政策,加拿大的出口企业会遭受致命打击,原本就已经大幅扩大的贸易逆差(2025年达313亿加元,创下2020年以来新高),只会雪上加霜。 更关键的是,特朗普政府还在考虑以“国家安全”为由,对大型电池、铸铁配件等六个行业加征新一轮单独关税,而这些行业恰恰是加拿大对美出口的优势领域,一旦落地,加拿大的经济复苏计划会直接泡汤。 卡尼心里比谁都清楚,加拿大根本没有能力对美国的关税政策进行有效的反制。此前,卡尼政府就曾在特朗普的压力下,取消了针对美国大型科技企业的数字服务税,还逐步取消了部分对美报复性关税,可即便做出了这些让步,加拿大也几乎没有获得任何实质性回报,反而在国内遭到了大量批评,保守党党首甚至公开喊话,指责卡尼“辜负了加拿大的工人、企业和国家”。 这次通话中提到的中东局势,同样是美国给加拿大施加的另一重压力。近期,美国与伊朗的核问题谈判陷入僵局,特朗普政府一边在中东地区部署“福特”号和“林肯”号两艘航母,摆出军事干预的姿态,一边要求其盟友配合自己的中东政策,而加拿大作为美国的传统盟友,自然被纳入了“必须配合”的名单。 特朗普想要的,是加拿大在中东问题上与美国保持高度一致,要么在对伊制裁上表态支持,要么在军事部署上提供协助,而加拿大根本没有拒绝的余地。 回顾卡尼上任以来与特朗普的交集,就能发现这种妥协并非偶然。早在去年10月,卡尼就曾前往白宫会见特朗普,为了博得特朗普的好感,他特意系上了代表共和党颜色的深红色格子领带,即便特朗普当时半开玩笑地提出“加拿大并入美国”这种不合理要求,卡尼也只能尴尬圆场,没有像之前那样直接回怼。 卡尼刚上任时,还曾硬气地表示“加拿大永远都是非卖品”,可随着时间推移,他不得不面对现实——在特朗普的强势施压下,加拿大的硬气根本撑不了多久。 有人可能会问,加拿大就不能摆脱对美国的依赖,找其他国家寻求合作吗?答案是可以,但短期内根本做不到。虽然2025年加拿大与非美贸易伙伴的贸易表现强劲,对非美国家出口增长17.2%、进口增长12.4%,但这种增长还不足以弥补对美贸易的空缺,更不足以支撑加拿大的经济稳定。而且,美国作为全球超级大国,在全球贸易、军事、科技等多个领域都拥有绝对话语权,加拿大即便想向其他国家靠拢,也难免会遭到美国的报复和打压,得不偿失。 卡尼这次表态“同意保持密切联系”,本质上就是一种顺水推舟的务实选择——既然无法对抗美国的霸权压力,那就主动做出让步,通过保持密切沟通,尽量减少美国对加拿大的负面冲击,为加拿大的经济复苏和外交布局争取更多空间。 这句话的潜台词其实是:我们不会与美国对抗,会配合你的政策,希望你能手下留情,不要对加拿大的产业和经济下死手。 这种妥协,不是懦弱,而是小国在大国霸权下的无奈求生。加拿大深知,与美国硬碰硬,最终受损的只会是自己的国家利益和民众福祉,与其做无谓的抵抗,不如采取务实的态度,在妥协中寻找生存和发展的机会。 毕竟,对卡尼政府来说,保住加拿大的经济稳定,缓解国内的民生压力,才是当前最核心的任务,至于所谓的“外交尊严”,在现实的霸权压力面前,只能暂时让步。 或许有人会觉得,加拿大的妥协的会让美国得寸进尺,进一步加大对加拿大的施压,这种担心并非没有道理。但从目前的情况来看,卡尼也没有更好的选择。特朗普政府的贸易保护主义政策已经全面铺开,对全球各国都展现出了强硬姿态,连德国、日本这样的盟友都难逃关税冲击,更不用说国力远不如它们的加拿大。
