1980年，16军训练表彰大会中领导步入会场的老照片。前排右一为政委彭仲韬，中为军长刘凤鸣，二排有王英烈、李得功、赵万夫、唐玉胜、李洪昌等领导。16军的前身是晋冀鲁豫野战军第1纵队（杨苏纵队），是第二野战军的主力，在解放战争和抗美援朝中战功赫赫，被誉为“长白猛虎”。抗美援朝后期，它更是志愿军中唯一一支合成军，装备精良。然而特殊时期后，16军与其他部队一样，面临纪律松弛等问题。1978年，沈阳军区副司令员谢振华奉命带队进驻16军进行整顿，调整领导班子：提拔刘凤鸣为军长，调彭仲韬任政委，同时将年轻的朱敦法（后成为上将）从参谋长提为副军长。
