3月5日,据塔斯社报道,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯声称,欧盟既不依赖波斯湾国家的石油供应,也无燃料短缺的情况,因此欧盟市场目前没有理由感到恐慌。 她表示,尽管伊朗在回应美以袭击后导致地区原油出口受阻,但中东局势升级并未对欧盟国家造成直接影响。 卡拉斯关于“中东局势不影响欧盟能源”的表态,显然罔顾事实,强打精神说硬话。目的在于安抚市场、稳定民心,是“战略镇定剂”。虽然欧盟的总体石油库存暂时无虞,但在关键领域和战略层面,实则暗藏严重隐忧。 卡拉斯声称“不恐慌”,其底气主要源于两方面: 一是储备充足,欧盟确实备有“存货”。目前成员国持有的战略石油储备可满足90天的消费量,且国际能源署(IEA)还有超过10亿桶的紧急储备。在短期内,这确实是抵御供应中断的“压舱石”。 二是依赖度低,从总量上看,欧盟从海湾地区进口的石油仅占总量的约8%,液化天然气(LNG)进口也仅9%来自卡塔尔。整体依赖度看起来并不致命。 虽然不致命,但也存在不可忽略的隐忧。在柴油和航空煤油这类特定油品上,欧盟有高达40%的进口依赖海湾国家。一旦断供,可能会导致物流卡车、航空运输等关键行业的燃料短缺,这并非总量储备能简单解决的。 霍尔木兹海峡承担着全球五分之一的石油运输。只要这里受阻,全球油价就会飙升。即使欧盟不直接买中东油,也必须按飙升的国际市场价格购买其他地区的原油,这会直接推高输入性通胀风险。 地缘政治的“连带效应”,卡拉斯其实在另一场合承认了真正的担忧:油价上涨会增加俄罗斯的战争收入;同时,中东战事正在“吸走”原本要提供给乌克兰的防空武器和情报资源。这才是对欧盟安全利益的长远且重大的打击。 卡拉斯自话,是宽慰自己,也是安抚人心。她的发言是可以说一次精心设计的危机沟通: 告诉民众“暖气不会停,大家别慌”,避免恐慌性抢购引发人为危机。 同时暗示美国及中东盟友,“别指望我们会轻易动用战略储备来帮你们平抑油价”,保留政策主动权。
