由于西班牙拒绝让美国军方使用其基地执行与打击伊朗相关的任务，美国总统特朗普威胁要对西班牙实施全面贸易禁运。 3月3日，路透社报道，特朗普在白宫椭圆形办公室会见德国总理默茨时告诉记者，“西班牙的表现非常糟糕”，他已指示财政部长贝森特“切断与西班牙的一切贸易往来”。 特朗普说：“我们将切断与西班牙的所有贸易。我们不想与西班牙有任何关系。” 西班牙之所以作出这一决定，核心是不愿卷入美国与伊朗的相关冲突，坚守自身的外交与安全立场。西班牙政府已明确表态，不允许境内军事基地被用于执行打击伊朗的行动。 在此之前，美军已从西班牙南部的罗塔、莫龙两处军事基地撤离了多架军机，其中包括空中加油机，这一部署调整，也被视为美方表达自身立场的举措。 除了军事基地使用的分歧，特朗普在当天还再次提及北约成员国国防开支问题，对西班牙未响应美方呼吁、将 GDP 军费占比提升至 5% 表示不满。 一直以来，特朗普都对北约欧洲成员国的国防开支有所要求，认为美国承担了过多的同盟防务成本。 但从实际数据来看，这一要求的执行难度极高，北约数据显示，美国 2024 年军费支出占 GDP 比重为 3.38%，自身也未达到 5% 的标准。 西班牙并非刻意与美国对立，而是有着自身的现实考量。西班牙首相桑切斯曾表示，西班牙当前的国防开支规模，已经能够满足北约制定的军事能力目标，没有必要盲目增加。 若是强行将军费提升至 GDP 的 5%，要么需要增加税收，要么就要削减医疗、社会保障等民生领域的投入，无论哪种方式，都会引发国内民众的不满。 此外根据西班牙和美国 1988 年签署的军事合作协议，美国若想将武器或相关装备从西班牙军事基地转移至第三国，必须获得西班牙政府的授权，西班牙此次拒绝，也是依照协议维护本国主权。 早前土耳其因长期缺乏现代化远程防空系统，向美国求购 “爱国者” 防空系统未获批准后，最终选择采购俄罗斯 S-400 远程防空系统。 这一决定引发美方不满，美国认为北约成员国部署俄制防空系统，可能打破北约武器协同原则，也存在相关信息安全风险，随即对土耳其实施制裁，取消了土耳其采购 F-35 隐形战斗机的资格，还将土耳其企业移出 F-35 生产供应链。 土耳其当时是 F-35 项目的三级合作伙伴，不仅承担了部分研发成本，还提前支付了约 14 亿美元采购款，这笔资金后续被冻结，战机采购也未能落实，参与 F-35 零部件生产的土耳其企业，也因此蒙受了损失。 此后土耳其多次要求美方返还预付款，或是以其他武器装备替代补偿，均未得到美方同意。美方的核心态度是，土耳其只有放弃 S-400 系统，才有可能解除相关制裁。 对比西班牙与土耳其的遭遇不难看出，美国在与盟友的合作中，更倾向于要求盟友配合自身的战略部署。 各国基于自身主权和利益作出的合理选择，一旦与美国的诉求不符，就可能面临美方的合作或贸易施压。 特朗普此次威胁切断与西班牙的所有贸易，虽然表态强硬，但实际落地存在不小难度。西班牙与美国贸易往来密切，全面中断贸易会给双方的企业和经济都带来影响。 同时西班牙作为北约成员国，与欧洲多国联系紧密，美国若真的实施全面贸易限制，也可能引发北约内部的更多分歧，加剧同盟内部的矛盾。 盟友关系的核心应当是平等互利、相互尊重，每个主权国家都有权利自主决定外交和国防政策，无需无条件遵从他国的安排。 此次美西之间的分歧，本质上是单边战略诉求与国家主权自主之间的矛盾。美国习惯通过施压、制裁等方式要求盟友顺从自身意志，长期来看，反而会不断消耗盟友间的互信。
