明明朝鲜比越南更缺电，为啥中国不向朝鲜出口呢？说句扎心的，不是因为越南钱多，而是朝鲜自己把送电这条路给“断了”，中国一旦出口给朝鲜，就可能有麻烦了…… 中朝电力合作其实有历史基础，主要靠鸭绿江上的水丰、云峰、太平湾等电站。这些电站是两国共有，发电量平分，由中朝鸭绿江水力发电公司管理。朝鲜负责日常运行，中国参与决策和技术支持。协议从1955年就开始执行，发电机运转多年，朝鲜有时把多余份额低价卖给中国，换外汇买粮食化肥。这部分合作一直稳定运行，是两国边境电力联系的唯一常态渠道。 但要大规模从中国向朝鲜送电，基本没戏。两国电网频率标准不一样，中国是50Hz，朝鲜主体电网是60Hz，这种差异直接导致并网会烧设备。边境水电站部分机组调成50Hz匹配中国侧，可内陆电网仍保持60Hz，内部就割裂了。要跨大容量送电，得建变频站或换流站，投资巨大，技术协调复杂。朝鲜没意愿推进这类设施，也没开放电网接入的机制。 电力分配由国家统一管，优先首都、军工、重工业，普通居民和中小企业分到的少。即使电进了网，也难流到最缺的地方。结算更是个死结，朝鲜外汇短缺，国际银行渠道受限，正常支付难做。过去边境小规模临时供电有过，但因钱扯皮很快就停了。大规模合作动辄上千万美元，缺可靠支付保障和第三方机制，中国企业不敢轻易签。实物抵扣或人民币结算提过，也没通过。 审批流程严，任何对外项目层层审查，安全要求高。外部资金、技术、设备进不去，落地推进慢。中国企业评估后多半放弃。国际制裁加码外交顾虑，虽然联合国决议没禁民用电力贸易，但大规模送电容易被西方解读成规避制裁，边境动静上国际头条。中国得掂量外交代价。东北电网冬季负荷高，供暖工业用电紧，大量外送挤占国内供应，电网企业不愿担风险。 反观越南，情况完全不同。越南主动改电力体制，邀中国企业参与输变电建设。从2004年首条对越线路投运，到现在5个通道7回线路互联。双方签法律效力的购售电协议，有追责条款，结算走SWIFT或双边渠道，资金高效。中国西南水电汛期过剩，送越南消化多余电力还赚钱，双赢。越南北部电力需求大，通过这些通道年购电规模稳定，支撑工业民生。 中朝电力往来基本限于鸭绿江电站平分模式，朝鲜卖多余份额给中国，成了目前最大限度。边境口岸偶尔临时互济，解一时急需，但规模小，解决不了整体缺电。越南靠开放和技术对接，建成长效机制，电力供应逐步稳。中国有富余电力和技术，也愿意帮邻国，但对方把合作大门焊死，只能维持现状。跨境电力合作从来不是单方面给，得双方奔赴。
