2025年，日本政府公布方针：2028年度内对免短期停留签证国家和地区的入境者适用电子旅行认证制度「JESTA（日本版ESTA）」 日本政府提出的外国人政策中，包含为守护国民安全与安心而强化出入境管理、推进数字化转型（DX）等内容。该制度是一项“事前入境审查”机制，旨在一方面防范随着访日游客增加而令人担忧的犯罪分子、非法滞留者入境，另一方面通过入境审查自动化等方式实现审查高效化、快捷化。 制度设想面向免短期停留签证国家和地区适用，与签证不同，它是一项要求旅行者本人必须办理的认证制度。若未取得认证，旅行者将被禁止搭乘飞机、船舶等交通工具，无法入境日本。 目前相关细节尚未确定，但据媒体报道，费用预计约为3000日元。 关于这个政策目前外界有以下疑问： • 是否日本会同时征收旅客税和ESTA类费用？ • 加上旅客税后，入境日本需负担约6000日元，这是否会影响当前火热的外国人访日旅游热情。 • 这是否与日本耗时良久、将免短期停留签证政策覆盖至71个国家和地区的方向背道而驰？ • 是否会损害日本的国际形象？ —-日本签证申请阶段已经经过严格审核，还要推JESTA（日本版ESTA），实在是有点没事找事。不仅增加访日游客的费用负担，还又多了一个手续。 国际观光旅客税（旅客税财源）的目的与用途 据日本财务省官网介绍，旅客税是“为实现观光发达国家目标、扩充与强化观光基础而确保财源的税种”。 其用途依据《关于通过促进外国观光旅客来访等振兴国际观光的法律》（平成9年法律第91号），限定用于以下3个领域，助力实现2030年访日外国游客6000万人次等目标： 1. 打造无压力、舒适的旅行环境 2. 便捷获取日本多元魅力相关信息 3. 利用地方独有文化、自然等观光资源，提升游客在地体验与停留满意度 日本第五次观光立国基本计划及2026年度观光厅相关预算中，旅客税财源将投入基于上述方向的具体政策，本文对观光厅预算细节不作展开。 —-高市内阁上台后推出这些对在日外国人和访日外国游客很不友好的政策，还不知道是不是会引发一波抵制到底日本旅游的狂潮。不过，日本现在因访日游客年年暴增出现乱扔垃圾交通拥堵等各种问题，日本社会有些人就认为这都是外国游客不好破坏了日本原有的环境。但个人认为这虽然表面上看是大量外国游客引发的问题，但归根结底是日本自己的问题，既然要吸引那么多外国游客，主人自己不准备好却怪客人，这算啥待客之道。
