美国最高法院周二裁定,特朗普政府依据《1977年国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收关税不合法。法院明确,IEEPA未授权总统征税,关税权为国会专属,行政部门不得以紧急权力绕开国会征税权,从权力源头否定总统单边征税合法性,严格区分监管权与征税权,划定紧急权力边界。
裁决坚守文本主义,严守权力边界,遏制行政权泛化,避免总统借紧急状态无限征税、违宪扩权。尽管特朗普仍可援引232、301、201、122、338等条款尝试加征,但其依据《1974年贸易法》122条加征10%临时关税仍不合法——该条款适用于国际收支逆差,美国实行浮动汇率,贸易逆差不等同于国际收支问题,且122条关税仅能维持150天,后续仍需国会授权。
此次裁决限制总统关税权限,为涉关税企业提供索赔依据,美政府面临千亿关税返还与巨额赔偿压力。受此影响,美股上涨,美债收益率跳升遭抛售;黄金白银则受益于市场不确定性、疲软GDP与超预期PCE数据,呈现上涨态势。