2026年2月12日，欧盟27国领导人在比利时阿尔登比森城堡（Alden Biesen Castle）举行了一次非正式峰会（Informal Retreat）。这次会议的核心目标是共同商讨如何提升欧洲的竞争力，应对来自美国、中国和俄罗斯日益严峻的经济与地缘政治压力。 以下是这次会议背景与目的： 紧迫挑战： 面对美国（特别是特朗普政府）、中国和俄罗斯在贸易、资源和混合安全威胁方面的压力，欧盟领导人意识到必须改变欧洲的外交、贸易和经济策略。 经济振兴： 会议旨在为欧洲的“主权”和“独立”铺路，重点解决欧洲经济增长长期落后于美中、生产力提升缓慢以及新兴技术（如AI）创新不足的问题。 非正式性质： 这是一次“静修式”的非正式会晤，由欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔主持，旨在通过深入讨论为3月份的正式峰会制定具体提案。 达成的三大竞争力优先事项 尽管存在分歧，27国领导人就提升竞争力的三个紧迫领域达成了广泛共识： 深化单一市场： 目标是在2027年底前大幅推进单一市场的一体化。欧盟委员会计划在3月提交“一个欧洲，一个市场”路线图。 监管简化与降低能源价格： 欧盟领导人一致同意推动“简化议程”（Simplification Agenda），减少行政负担，并应对欧洲远高于美、中的能源成本，以保护传统工业（如汽车、化工和能源密集型产业）。 雄心勃勃且务实的贸易政策： 旨在通过建立多元化的伙伴关系来减少对他国的依赖，同时保护欧洲公司免受不公平竞争和经济胁迫。 关键进展与成果 马里奥·德拉吉与恩里克·莱塔的参与： 两位前意大利总理受邀分享了关于欧洲竞争力和单一市场未来的深刻洞察，为讨论定下了基调。 “欧洲优先”倾向： 峰会表现出对“购买欧洲产品”等倾向的一定支持。委员会被授权按行业列出依赖清单，以便为汽车、制药等关键行业的欧洲公司提供更优惠的待遇。 制度改革讨论： 领导人意识到，目前的决策机制（如一致通过原则）可能阻碍了竞争力。委员会主席冯德莱恩提出，如果全员无法达成一致，部分成员国应通过“强化合作”先行推进。 分歧与博弈 碳价争议： 尽管在竞争力方向上一致，但各国在碳排放交易系统（ETS）的改革上存在分歧。德国呼吁修订或推迟ETS以减轻工业负担，而法国等国则主张在保持气候议程的同时调整边缘成本。 不同发展路径： 法国倾向于通过共同借款进行战略投资，而德国则更看重提高生产力和签署新的贸易协定（如与南方共同市场的协定）。
