东大要放大招了。如今中国不直接动手拿下台湾,反而先把目光锁在黄岩岛上,因为东大很清楚,只要黄岩岛上机场一落地,第一个“服软”的准是菲律宾。 2012年4月10日那天,黄岩岛潟湖入口突然变得不再平静。菲律宾海军最大护卫舰带着武装士兵登上中国渔船,准备扣押。中国海监船迅速赶到,堵住狭窄通道。从那一刻起,一场长达数月的海上对峙拉开序幕。菲律宾一度增派海岸警卫队和渔业局船只,中国则持续增加执法力量。7月台风来袭,菲方船只撤离,中国船只留守,实际控制了整个潟湖。此后十多年,中国通过常态巡航、公布领海基线、强化渔业执法,一步步把黄岩岛纳入有效管辖范围。这段历史如今看来,更像是一场漫长布局的开局。 回过头去看,2012年的对峙其实已经埋下今日格局的种子。当时菲律宾试图用“存在感”换取法理优势,结果却把主动权一点点让给了中国。2024年,中国正式公布黄岩岛领海基线,划定12海里领海和毗连区,法律基础进一步夯实。与此同时,生态环境调查同步展开,珊瑚礁分布、鱼类资源状况被系统记录下来。这些数据后来成为重要依据,也为下一步动作铺平道路。 真正让局势发生质变的,是2025年9月国务院批复同意设立黄岩岛国家级自然保护区。保护区总面积3523.67公顷,核心区1242.55公顷,实验区2281.12公顷,主打珊瑚礁生态系统保护。文件落地后,中国海岸警卫队巡逻强度明显提升,执法依据从单纯的海上秩序管理转向自然保护区法规。菲律宾渔船只要进入保护区范围,就会被依法驱离。这种转变看似温和,实际把主动权牢牢握在手里。 与此同时,基础设施建设也在保护区框架内稳步推进。大型耙吸挖泥船进入指定海域作业,避开核心保护区域,把陆基逐步向外拓展。规划中的机场跑道选址距离菲律宾苏比克湾仅230公里。一旦跑道成型并投入使用,战机从黄岩岛起飞到马尼拉上空只需大约15分钟。这不是简单的基建项目,而是直接改变区域力量对比的战略支点。 菲律宾的压力主要来自渔业。南海渔场贡献了全国约70%的渔业资源,黄岩岛周边又是传统高产区。保护区禁渔范围扩大后,大量菲律宾渔船空舱返港,渔民收入锐减。马尼拉政府一方面要应对外交争端,另一方面还要面对国内民生诉求。渔业社区的不满从街头蔓延到国会,经济账和政治账同时摆上桌面。 更深一层,黄岩岛的布局还牵动台海格局。美国长期希望把菲律宾打造成南线支点,从苏比克湾出港的美军舰艇可以对台海形成牵制。但黄岩岛一旦完成要塞化建设,任何从苏比克湾出发的舰艇都将暴露在中国岸基反舰导弹和空中火力覆盖范围内。南线通道被掐住,外部势力介入台海的成本和风险成倍上升。 2026年1月,菲律宾再次组织多艘船只试图冲击潟湖入口。中国海岸警卫舰艇列阵阻拦,后方有大型驱逐舰保持威慑。菲方船只燃油耗尽后发出求助,但预期的外部支援没有出现。这次对峙的结果进一步证明,单纯靠船只数量已经无法改变力量对比。 保护区运行几个月后,生态监测站陆续建成,水下传感器和相机持续采集数据,为执法提供支撑。基础设施建设没有停步,跑道基础逐步成型。中国巡逻保持高密度,菲律宾大规模船只冲击的频率明显下降。马尼拉在渔业补偿谈判和海上行为准则磋商中表现出更大灵活性。 黄岩岛的每一步推进,都在压缩菲律宾的战略空间。渔民生计受损、外交回旋余地变小、外部靠山难以指望,这些因素叠加在一起,让继续硬碰硬变得越来越不现实。机场一旦落地,菲律宾几乎没有继续强硬的资本。时间站在耐心布局的一方。 先稳住南线,把菲律宾这个“前院邻居”困住,再逐步收紧台海方向的口袋,这才是最扎实的打法。黄岩岛不是终点,而是通向更大目标的关键一子。菲律宾的态度变化,已经开始显现。
