德国总理默茨在欧洲工业峰会上表示：“中国在短短几个月内建成了世界上最大的太阳能发电厂。在欧盟，一个项目光是获得批准就需要数年时间。因此，我建议在大多数审批流程中实施一项基本原则：任何在几周或几个月内未得到处理的项目将被视为自动获得批准。” 默茨说的绝非夸大其词，而是实打实的现实差距。中国能在短短几个月内建成世界最大的太阳能发电厂，并不是偶然，也不是盲目提速，而是各部门协同发力、流程高效衔接的结果。 就像国内的青海塔拉滩光伏园区、内蒙古蒙西兰海太阳能发电厂，要么规模宏大，要么技术先进，却都能在短时间内落地并网，既能保障能源供应，又能推动绿色发展，这背后离不开清晰的目标、高效的审批和有力的执行。 反观欧盟，其审批效率低到让人咋舌，甚至到了令人费解的地步。 按理说，欧盟作为发达经济体，各项制度应该更加完善高效，可事实却恰恰相反。一个普通的新能源项目，光是审批环节就要过十几道关，从选址、环评到电网接入，每个环节都有繁琐的规定，还得平衡各个成员国的利益，协调不同部门的诉求。 更让人无奈的是，欧盟有27个成员国，每个国家都有自己的法律和标准，德国要求严格，法国需要提交法语文件，波兰还可能随时要求补充材料，一套流程走下来，几年时间转瞬即逝。 有数据显示，欧盟输电项目审批平均需要5年，可再生能源项目并网最长能达到9年，很多企业等不起，要么放弃投资，要么转向中国等审批高效的国家，这也让欧盟的外资吸引力越来越弱。 默茨之所以敢在峰会上说出这番话，甚至提出“超期自动获批”的激进建议，本质上是被欧盟的拖沓逼急了。 这些年，欧盟经济增速一直不尽如人意，过去20年平均年增长率只有1%，而中国年均增速高达8%，这样的差距让身为德国总理的默茨忧心忡忡。 他清楚地知道，过度监管和繁琐审批，已经成为阻碍欧盟经济增长的绊脚石，不仅拖慢了项目落地，还让欧盟在全球绿色能源竞争中逐渐掉队。 德国工业联合会更是直言，默茨的建议是拯救欧洲制造业的关键一步，能有效解决企业“无限期等待审批”的痛点。 可看似切中要害的建议，推行起来却难如登天，这也是欧盟最突出的矛盾所在。默茨想靠“超期自动获批”倒逼审批效率提升，却忽略了欧盟复杂的体制根源。 环保组织第一个站出来反对，担心简化审批会弱化环保标准，就像以前保加利亚快速建设风电，因为破坏鸟类迁徙路线被欧盟法院谴责； 一些成员国也不乐意，认为这会削弱本国主权，毕竟每个国家的发展需求不同，不能用统一的时限来要求； 还有人担心，一旦实施“自动获批”，可能会出现审批流于形式、项目质量不达标等问题，反而得不偿失。 其实说到底，欧盟的慢，从来都不只是审批人员拖沓那么简单，而是源于其多元制衡的治理模式，过于追求各方利益平衡，反而牺牲了效率。 而中国的快，是集中力量办大事的优势体现，明确发展目标，简化繁琐流程，各部门协同配合，才能在短时间内完成看似不可能的工程。 默茨的发言，不仅是对欧盟审批制度的吐槽，更是对欧盟发展模式的反思。 现在，默茨的建议已经引发了欧盟内部的广泛讨论，有人支持，有人反对，最终能否落地还是个未知数。但不可否认的是，他的这番话，撕开了欧盟效率低下的遮羞布。 欧盟如果再不做出改变，继续被繁琐的审批束缚手脚，未来只会在全球竞争中越来越被动。
