在欧洲工业高峰会上，德国总理默茨大发感慨，他说：“中国在几个月内就能建成世界上最大的太阳能电站。而在欧盟，一个项目光是审批就要花上好几年。” 几年的审批时间意味着什么？放在全球新能源竞争的当下，这根本不是“慢”，而是直接错失整个市场。 过去20年里，中国经济年均增速大概是8%，美国能达到2%，而欧盟平均下来只有可怜的1%。这个差距不是一时半会儿形成的，而是长期积累的结果，而其中最拖后腿的，就是默茨吐槽的“审批迷宫”。 可能有人会问，欧盟审批为啥就这么慢？难道真的是工作人员不作为？其实不是，核心问题出在体系本身。 根据欧盟最新的相关报告，现在欧盟的输电项目审批平均要5年，可再生能源项目想要并网，最长能拖到9年。 就拿光伏电站来说，在中国，一个大型光伏项目从审批到开工，再到建成投产，也就几个月时间，而在欧盟，光是环保评估、区域规划、公众听证这几个环节，每一个都能卡你大半年，稍微有一个环节有分歧，整个项目就只能停滞。 更让人无奈的是，欧盟是由27个主权国家组成的，每个国家都有自己的法律、自己的利益诉求，一个跨境的能源项目，需要协调多个国家的审批标准，还要平衡各国的利益，光是沟通协调，就要耗掉大量的时间和精力。 举个例子，连接塞浦路斯和欧洲大陆的大洋互联项目，作为欧盟重点推进的跨境输电项目，就因为希腊、塞浦路斯等国的审批标准不统一，协调了好几年才勉强有进展，放到中国，这样的项目早就建成投用了。 而且欧盟内部的分歧还不止于此，环保组织的反对也是审批变慢的重要原因，虽然环保是好事，但很多环保组织的诉求过于极端，不管什么项目，只要涉及土地使用、能源开发，就一味反对，哪怕这个项目能帮欧洲摆脱能源依赖、推动绿色转型，也毫不妥协。 这种极端的诉求，再加上官僚体系的繁琐，就让欧盟的项目审批陷入了“越拖越慢、越慢越落后”的恶性循环。 默茨显然也清楚这一点，所以他在峰会上直接呼吁，欧盟必须全面简化监管流程、破除官僚壁垒，甚至提出了具体的改革方案：给项目审批设定期限，超过期限没批复，就视为自动通过；全面清理那些冗余的法规，降低企业的合规成本。 其实不止默茨，德国、法国、意大利等19国的领导人，在此之前就已经联合致信欧盟，要求砍掉冗余条款，加快审批速度，可见这种“慢效率”，已经让欧洲主要国家都忍无可忍了。 更扎心的是，就在默茨吐槽审批慢的同一天，德国逾百家龙头企业组成的产业联盟，也发布了一份重磅声明，直言欧洲正在全球竞争中掉队，工业产能正以空前的速度流失，要是再不紧急改革，用不了几年，欧洲就会在关键技术领域被彻底甩开。 西门子、巴斯夫这些我们耳熟能详的德国巨头，都在警告欧盟，繁琐的审批、高昂的能源成本，正在把企业和资本推向外部，而德国作为欧洲经济的引擎，已经连续两年陷入技术性衰退，根本经不起这样的内耗。 我们之所以能有这样的建设速度，从来不是偶然，也不是什么“捷径”，而是因为我们有清晰的目标、高效的执行力，更有务实的态度——该推进的项目不拖沓，该简化的流程不繁琐，把精力都放在做事上，而不是内耗上。 默茨的感慨，本质上是欧洲对自身发展模式的一次清醒反思，也是对欧盟官僚体系的一次公开批评。 他点名要学习中国的高效审批，不是要照搬我们的模式，而是想从我们身上，找到破解自身困境的方法。 只是欧盟的改革，从来都不是一件容易的事，成员国之间的分歧、环保组织的反对、官僚体系的惯性，都是绕不开的障碍。 大家对此有什么看法呢？欢迎各位在评论区留言！
