【热点评述】欧盟为何要死磕俄罗斯的能源经济？ 欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于本周五公布了外界期待已久的对俄新一轮制裁方案，这是自2022年俄乌冲突爆发以来的第20轮制裁。目前，由美国主导的和平谈判在阿拉伯联合酋长国阿布扎比陷入僵局，在此背景下，据报道，欧洲选择继续向俄罗斯经济施压，再次将制裁重心对准了莫斯科的能源、贸易及金融服务领域。不得不说，欧盟对准了俄罗斯的经济软肋进击，这对于俄罗斯来说，若新制裁实施，这将使俄罗斯能源经济面临严峻局势。 首先，欧盟旨在全面封锁俄原油出口欧洲的海运服务，这等于掐住了俄罗斯石油出口欧洲的咽喉。据报道，已经拟定了一份方案将于周一提交给欧盟各成员国审议，在该方案中，备受关注的条款是全面禁止为俄罗斯原油运输提供海运服务。该计划在芬兰和瑞典等北欧国家的强力推动下出台，旨在禁止欧洲企业向任何运输俄罗斯原油的船舶提供包括保险、融资在内的全方位服务。石油运输企业离不开保险和融资，而欧盟对此下手，可谓朝俄石油出口软肋猛刺，这一招很毒辣。 其次，这一方案的提出表明，欧洲方面已经决心切断与俄罗斯的能源交易。俄乌开战以来，欧洲逐渐削减对俄能源的依赖性，尽管欧洲损失也很大，但是，基于反俄援乌的立场考虑，也称是为了支持乌克兰，维护欧洲自身的安全，欧洲一直在通过加强制裁，试图切断俄罗斯石油出口欧洲的通道，而正常贸易的石油运输被禁止之后，仍有大量悬挂第三方国旗的油轮依靠欧洲的航运保险与金融支持，在全球范围内转运俄罗斯原油，因其丰厚利润的吸引力，难以被禁止，而这一此，如果欧盟在这方面下狠手。俄罗斯石油出口西方国家将受到严重冲击。 再次，此次欧盟委员会提出的“全面禁令”，被认为是空前严厉的石油运输行动的围堵和阻隔。欧盟看来已经下了狠心，要彻底与俄在石油贸易方面进行脱钩。分析认为，若该方案获得通过，莫斯科利用影子舰队绕过现有价格限制、获取外汇收入的成本将显著提高，甚至可能大量减少隐形的出口。 那么，在阿布扎比的谈判进行时，布鲁塞尔为何执意对俄罗斯的能源经济下狠手呢？ 第一，欧盟对俄罗斯实施能源制裁的核心原因，在于削弱俄罗斯为战争提供资金的能力，因为能源经济是俄罗斯坚持推进其特别军事行动的主要经济基础，欧洲试图毁了这个基础，让俄军难以推进仅供态势。同时，也试图以此来推动欧洲自身能源独立，摆脱对于俄罗斯能源的依赖性。尽管阿布扎比的谈判可能聚焦于地缘缓和或能源合作，但是，布鲁塞尔的行动逻辑始终围绕“减少对俄依赖”与“切断战争经济命脉”两大目标展开。这是欧盟对俄能源下狠手的根本原因。 俄罗斯长期依赖能源出口创收，尤其是石油和液化天然气（LNG）。欧盟作为其曾经的最大买家之一，意识到持续的能源交易实际上在间接资助军事行动。因此，通过逐步禁止俄LNG进口、下调原油价格上限至每桶47.6美元、并对“影子船队”实施港口和服务禁令，欧盟意在系统性压缩俄能源收入空间。 第二，欧盟领导人的反俄援乌决心很坚定，他们一直认为乌克兰的安全就是欧洲的安全，试图让乌克兰成为欧洲的安全屏障，因而，即便中东出现和谈动向，即便欧盟内部有些成员国不愿意与俄罗斯在能源方面脱钩，但是，欧盟仍不愿放松对俄施压，欧盟领导层已经将能源安全上升为战略生存问题。过去对俄天然气的高度依赖（2021年占进口量约45%）欧盟高层视为重大安全漏洞。如今，通过REPowerEU等计划加速发展可再生能源，尤其是拓展非俄气源（如美国、中东、北非），欧盟正试图构建不受制于单一供应方的能源体系欧盟领导层自认为这一计划一定能成功，虽然如此转变损失不小，但欧盟高层仍坚持这么干。因而，在此背景下，阿布扎比的谈判若涉及能源合作，反而可能被布鲁塞尔视为替代俄气的契机，而非缓和对俄立场的理由。布鲁塞尔已经决心告别俄罗斯能源。 当然，布鲁塞尔要成功推进完全让欧洲脱离俄能源的计划，难度仍不小，虽然持续制裁被认为是为了维持欧盟内部凝聚力，但是，仍有一些成员国不愿意接受欧盟领导层的方案，比如匈牙利和斯洛伐克等。此前，欧盟高层曾试图利用其所冻结的约3000亿欧元俄国家资产来做抵押发行债券援助乌克兰，但最终没有能成功，这表明，欧洲高层的决策要落地难度仍很大。 在莫斯科看来，欧洲是在死磕俄罗斯的能源经济，是最对俄打“经济战”，虽然欧盟内部将上述的方案等宣称是“正义追责”行为，但是，俄罗斯不会任欧盟推进其“经济战”行动，一定会反击的，俄罗斯会利用欧盟内部的矛盾，尤其是欧洲一些国家对俄能源的依赖性，反击欧盟。同时，也会在其它经贸或能源领域，找准欧盟一些成员国的软肋反击。布鲁塞尔明知这么干欧洲国家的损失不小，但仍坚持其对俄的“经济战”措施，这显然与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的基本立场有关，因而，若此时因外部谈判而松动制裁，可能引发东欧成员国的强烈反对，动摇联盟团结，到时，冯德莱恩的日子也未必好过。
