据说菲律宾人对杜特尔特最大的抱怨是，杜特尔特对华这么友好，中国都迟迟不肯开放让菲律宾家政人员进入大陆的劳动市场。 其实这道门一直没开，中国对外来普通劳动者设了很高门槛，背后的原因跟社会稳定和就业有很大关系。 先把规矩说清楚，中国对外国人来务工不是来者不拒，有明确的法律红线。 现行的《外国人在中国就业管理规定》里写得明白，用人单位要雇外国人，必须满足一个核心条件：这个岗位得是国内暂时找不到合适人选、有特殊需求的，普通家政岗位根本不符合这个要求。 而且外国人来华就业得办Z字签证，还得拿就业证和居留证，少一样都算非法务工。像菲律宾家政人员这种普通劳动者，连申请的资格都没有，更别说合法进入大陆市场。 有人可能会问，现在国内家政市场不是缺人吗？确实缺，但缺口归缺口，放开外籍普通劳动者进来，不是补缺口这么简单。 目前全国家政服务从业人员已经超过3000万，行业规模突破1.2万亿元，可实际需求超过5000万，供需缺口高达2000万。 养老护理员、育婴员这些岗位，常年排在各地紧缺职业目录里，尤其是随着老龄化加剧，65岁以上老人占比已经到了15.4%，对专业家政人员的需求越来越大。 但这些缺口，首要得留给本土劳动者。国内家政从业人员里，近六成是农村转移就业劳动者，三分之二是初中及以下学历，大多是“4050”人员——就是40岁到50岁之间，再就业选择不多的群体。 他们没多少专业技能，家政服务是能踏实赚钱的门路，年收入大多在6万到10万，少数懂月嫂、康复护理的，年收入能超10万。要是放开菲律宾家政人员进来，情况就不一样了。 菲律宾家政人员在国际上有“专业”标签，不少人懂英语、有多年从业经验，而且对薪资的接受度可能更低。 中介市场早就有非法流通的菲佣，每月工资报价4800到5800元，还能接受全年无休的住家模式。这个薪资水平，比国内不少家政人员还低，可服务质量却被部分雇主认可。 有雇主就说，宁愿多花点钱雇菲佣，也不想找频繁换工作、挑三拣四的本地阿姨。一旦合法放开，大量菲律宾家政人员涌入，最先被挤压的就是本土中低端家政从业者的岗位，这部分人的就业就成了大问题。 更关键的是，这还会冲击国内家政市场的现有秩序。 现在国内家政行业本身就乱，179万家企业里，年营收100万以下的小微企业占了79%，大型企业才1%。小中介遍地都是，服务标准不统一，人员流动性大。 要是再加上外籍家政人员，监管难度会成倍增加。目前大陆已经有非法菲佣流通，保守估计人数不下10万，都是中介通过违规签证弄进来的。 这些非法菲佣的运作模式，已经暴露了不少问题。中介会收雇主五万多费用，包括中介费、入境费和前期工资扣款，还跟雇主签所谓“三方协议”，合约两年。 更离谱的是，中介还不让菲佣学中文，怕她们能和外界沟通后“心浮”，甚至告诫雇主别让菲佣接触外人，担心被带坏、提涨工资。 这种地下运作本身就藏着风险，雇主和菲佣的权益都没保障，一旦发生纠纷，因为身份不合法，根本没法通过法律途径解决。 从社会稳定角度看，放开普通外籍劳动者进来，还会带来一系列隐性问题。 首先是文化和生活习惯的冲突，菲佣大多信奉宗教，饮食习惯、生活理念和国内家庭差异不小，长期住家很容易产生矛盾。 其次是安全隐患，这些外籍人员的背景审核、无犯罪记录证明，很难做到百分百严谨，一旦出现盗窃、伤害等问题，追溯和处置都很麻烦。 还有就业市场的公平性问题。国内劳动者要遵守最低工资标准、社保缴纳等规定，企业用工成本不低。 可外籍劳动者如果通过非法渠道进入，中介和雇主很可能规避这些规定，形成不公平竞争。长此以往，不仅本土劳动者利益受损，正规家政企业也会被挤压，整个行业会更混乱。 中国不是不开放外籍劳动力，而是有明确的分层政策。像高端技术人才、专家学者，只要符合条件，能免办部分许可手续，享受相应政策。 但普通劳务人员，尤其是家政这种进入门槛低、涉及民生就业的岗位，必然要严格管控。这不是针对菲律宾，而是所有国家都一样，本质是守住本土就业的基本盘，维护社会秩序稳定。 菲律宾人期待通过对华友好换取市场开放，想法可以理解，但忽略了中国的现实国情。 大陆市场不是想来就能来，每一项政策背后，都要兼顾上亿劳动者的就业、千万家庭的生计和社会的整体稳定。 与其抱怨中国门槛高，不如想想怎么对接中国的家政培训体系，让菲律宾家政人员通过合法合规的技能合作进入市场，而不是盯着直接开放普通劳务这一条路。 毕竟，任何国家的政策，都得先顾着自己的老百姓。
