为什么有些国家要欠联合国会费？是真没钱？还是耍赖？ 拖欠联合国会费，核心是政治博弈与制度冲突，其次是经济困难，也存在技术性与管理性拖欠，并非简单“没钱”或“耍赖” 。 一、政治博弈（主要推手） 1. 施压工具：以欠费逼联合国改革（如美国要求精简机构、调整维和摊派），或惩罚不配合的机构（如退出教科文组织、人权理事会）。 2. 规则对抗：国内法优先于国际法（如美国1994年法限定维和摊款≤25%，对抗联合国27%的摊派）。 3. 权力不满：出资与投票权不匹配，借欠费表达对“一国一票”的不满。 4. 战略抵制：对联合国决议或行动（如批评人权、战争立场）的报复性欠费。 二、经济困难（客观存在） 1. 主权债务/通胀/制裁：如委内瑞拉、部分非洲国家因经济崩溃无力支付；俄罗斯受制裁导致外汇结算困难。 2. 优先度调整：财政紧张时，优先国内民生与安全，暂缓国际缴费。 三、技术性与管理性拖欠 1. 财政周期错位：联合国财年（7.1-次年6.30）与美国（10.1-次年9.30）等国财政年度不同，预算审批滞后造成“技术性拖欠”。 2. 行政低效：国内拨款流程繁琐、外交部门与财政部门协调不畅，延误缴费。 3. 分摊争议：对会费计算方法（如GDP、购买力平价权重）有异议，拒缴或缓缴。 四、典型案例与区分 - 美国：有能力却长期拖欠（2025年约15亿美元），以“效率低、规则不公”为由，核心是政治施压 。 - 委内瑞拉/苏丹：经济崩溃，属真实支付困难。 - 法国/意大利：多为财政周期与审批导致的技术性拖欠，通常会补缴 。 五、后果与应对 1. 后果：拖欠超两年且数额达应缴2年总额，可能丧失联大投票权（《联合国宪章》第十九条）；联合国被迫削减项目、裁员、关闭设施 。 2. 应对：秘书长呼吁按时缴费；第五委员会推动预算改革；但五常否决权与大国博弈让问题难以根本解决。 速判指南 - 五常/发达国家：多为政治博弈与规则冲突。 - 经济崩溃/受制裁国家：多为真实支付困难。 - 多数中等国家：多为技术性或管理性拖欠。
