联合国资金严重短缺,做为联合国秘书长的古特雷斯负有一定责任,可以说他是联大历届秘书长当中最窝囊的一位,导致联合国失去了应有的作用,只是有其名而已无其实的存在。 虽然采取了减员与节省开销的举措,但都无法保证联合国各项资金费用正常运作,当然与少数国家欠费不无关系,但问题的根源在于这个组合已经失去了他的作用,没有任何公平公正可言,一个徒有虚名的组织真的没必要存在。 古特雷斯也不是没折腾过,为了凑钱维持运转,去年就拍板要砍20%的预算,还得裁掉6900个员工,差不多是总人数的五分之一,连各部门提交削减方案的都定好了,要求2026年元旦就生效。更早之前,联合国人道事务协调厅因为钱不够,已经先裁了20%的人,500多号员工说丢工作就丢工作,可就算抠到这份上,该撑不下去还是撑不下去。 可别以为这只是单纯的没钱,最核心的问题是有人故意赖账不还,首当其冲的就是美国。作为该掏最多钱的主儿,美国要承担联合国22%的常规预算,结果截至今年1月,光拖欠的会费就高达30多亿美元,这里面既有2025年该缴的8.2亿常规预算,还有往年欠下的维和经费、法庭摊款一堆烂账。 更过分的是,美国不光欠联合国总部的钱,连世卫组织、教科文组织的会费也赖着不给,欠世卫组织2.6亿、教科文组织6亿多,加起来快40亿美元的欠款,人家一年军费7000多亿,这点钱连零头都不到,纯粹就是拿欠费当要挟手段,逼着联合国听它的话。 面对美国这种耍无赖的操作,古特雷斯的表现只能用窝囊来形容。明明知道美国是最大欠费国,明明清楚预算问题已经到了不可持续的地步,他却连句硬气话都不敢说,顶多就是在讲话里委婉提一句“会员国要履行财政义务”,直到任期最后一年,才敢憋出几句“国际合作正面临死亡监视”“不要做不公的旁观者”这种不痛不痒的狠话,全程没敢直接点美国的名。 反观以前的联合国秘书长,遇上大国胡来还敢站出来硬刚几句,可古特雷斯倒好,面对美国公然违反国际法、动辄否决安理会决议的操作,除了呼吁对话、强调遵守宪章,啥实际办法都没有,活脱脱一个摆设。 就说加沙那事儿,安理会开了无数次会,也通过了停火决议,结果呢?战火该烧还是烧,数万平民丧命,人道援助被以色列拦着进不去,救援人员还遭袭击。中国代表傅聪都忍不住痛批,说安理会之所以这么软弱无能,就是因为美国一再行使否决权,还源源不断给以色列送武器,可古特雷斯除了重复“要保护平民”“要遵守国际法”,根本没能力推动任何实质性改变。 更讽刺的是,美国前总统特朗普去年公然宣称“不需要国际法”,还出动军队抓捕委内瑞拉总统,这种明摆着的侵略行为,古特雷斯也只是表示“担忧”“构成危险先例”,连谴责都不敢,这样的秘书长,怎么可能撑得起联合国的权威? 现在的联合国,早就不是当初那个能维护国际公平正义的组织了,失去了权威,自然没人真把它当回事,欠费的欠费,违约的违约。原本计划到2030年实现的可持续发展目标,现在连五分之一都没完成,每年4万亿美元的资金缺口摆在那,却没人愿意掏钱。从乌克兰到苏丹,从也门到海地,热点冲突越来越多,地缘政治分歧越来越大,联合国本该是协调解决这些问题的核心平台,可现在却连自身运转都快扛不住,减员、砍预算、项目停摆,员工工资都快发不出来了,连打印纸都要按张算。 说白了,少数国家欠费只是表面问题,根源在于联合国已经彻底失去了应有的作用,公平公正更是无从谈起。美国想让它往东,它不敢往西;美国不想管的事,它连插手的资格都没有。古特雷斯作为掌舵人,既没能力推动改革,也没勇气对抗霸权,硬生生把联合国熬成了一个徒有虚名的空架子。一个连自身权益都维护不了、连基本公平都保障不了的组织,就算勉强撑着,又有什么意义?还不如趁早散伙,看着让人闹心。

