欧盟委员会主席正式宣布: 2026年1月14日，欧盟委员会主席冯德莱恩正式宣布，欧盟将通过发行债券筹集900亿欧元贷款给乌克兰，其中600亿用来买武器，300亿用于政府开支，这笔钱是去年12月欧盟峰会定下的事情，说是贷款，但条件很特别：零利息，而且乌克兰可以等到俄罗斯支付战争赔款之后再还钱。 此贷款还款条件荒诞至极：乌克兰无需付息，还款时间竟设定在俄罗斯支付战争赔款之后，这般操作，分明是将还款之责巧妙转嫁给俄罗斯，令人咋舌。 欧盟内部文件说，这招是参考了联合国的《战争赔偿公约》，想通过国际法逼俄罗斯出钱，但现实是，俄罗斯根本不认“战争赔款”这说法，外交部发言人扎哈罗娃直接骂这是“金融勒索”。 更鸡贼的是，欧盟没直接用被冻结的俄罗斯资产，但留了句话，以后可能用这些钱还贷款。 这么模糊的说法，既没马上激怒俄罗斯，又给自己留了后手，比利时之前想直接扣这些钱，但德国、法国这些国家不同意，它们怕这么干会毁了欧洲金融体系的信誉。 600亿买武器的钱可不是随便花的，欧盟规定，武器必须在欧盟或者乌克兰自己生产，只有欧洲实在造不出来的，如此才能购买美国或其他国家的产品，这背后暗藏欧盟的算计：既妄图借助援助乌克兰来振兴自身军工产业，又期望减少对美国武器的采购。 据欧盟自己算，这政策能给欧洲防务企业带来12万个新工作，但乌克兰拿到武器的时间可能会晚3到6个月。 300亿给乌克兰政府的预算支持也不是白给的，欧盟说了，乌克兰得在司法改革、反腐败这些方面做出点成绩来，钱才会一批一批给，这是因为之前欧盟审计发现，2024年给乌克兰的钱，有15%因为腐败或者管理不善没起到作用。 在27个欧盟成员国里，24国对该方案表示支持，不过匈牙利、斯洛伐克和捷克未参与其中，斯洛伐克因40%的天然气依赖俄罗斯，担忧援助会加剧国内能源紧张，遭俄方报复断供，故而顾虑重重。 分钱的时候也有矛盾，德国、法国、意大利这些经济好的国家要承担45%的借款成本，而波兰、波罗的海三国这些东欧国家虽然支持援助，但自己经济规模小，实际出的钱不多。 这种“富国多出钱，穷国表态度”的模式，以后肯定会在欧盟内部闹矛盾。 欧盟这个方案风险可不小，俄罗斯已经向国际法院起诉了，说欧盟非法冻结资产还用于军事目的，要求赔2300亿美元，要是俄罗斯赢了，欧盟在全球的资产都可能被扣押。 而且欧盟要在资本市场上发900亿欧元的债券，这可能会让欧盟借钱的成本更高，现在欧盟债券的利息已经比德国国债高0.8个百分点了，要是市场觉得欧盟信用风险上升，这个差距还会更大。 金融专家说，要是俄罗斯不赔钱，乌克兰也还不上，最后倒霉的可能是欧盟老百姓，德国贝伦贝格银行算过，要是这贷款变成“白送”，德国老百姓每年得多掏80亿欧元。 欧盟这次“大方”借钱，说白了就是在安全焦虑和经济理性之间左右为难，俄罗斯在乌克兰有军事存在，欧洲觉得直接受威胁，不借钱援助可能更危险；但借钱成本高、风险大，很多国家又舍不得。 但把还钱的事儿推给俄罗斯，既不现实也不地道，战争赔款得通过国际谈判或者法律程序定，不是欧盟自己说了算，而且，光想着军事援助，可能会让乌克兰越来越依赖别人，忽视了自己经济重建和社会治理。 更合理的办法是，欧盟先推动俄乌坐下来和平谈判，把援助重点放在乌克兰经济恢复和制度改革上，比如，把部分军事资金变成能源基础设施重建的钱，帮乌克兰减少对俄罗斯能源的依赖。 或者设个专项基金支持乌克兰中小企业，创造就业机会，只有让乌克兰自己能“造血”，援助才能真正有用，而不是变成无底洞。 欧盟这900亿欧元贷款，既是地缘政治的棋子，也是金融创新的试验，但历史告诉我们，想用钱解决战争问题，往往比想象中复杂得多。
