在加拿大总理访华前夕,加拿大通讯社在1月12日发文说:“没有哪个国家比加拿大在与美国的关系中更受威胁。”这句话是全球政治风险咨询公司欧亚集团在周五作出的结论,被加拿大通讯社引用,显得意味深长。 众所周知在二战后,加拿大就主动把经济命脉和美国绑在了一起,从1988年的《美加自贸协定》到1992年的《北美自贸协定》,一步步把自己变成了美国经济体系里的“附属品”。 按理说盟友之间该互帮互助,但在绝对的利益面前,美国对这个北方邻居可没多少情面可讲,尤其是特朗普两次入主白宫后,加拿大更是被折腾得苦不堪言。 2018年特朗普第一任期就直接推翻《北美自贸协定》,逼着加拿大重新签署《美墨加协定》,硬生生在贸易规则里塞进了更多有利于美国的条款;到了2025年第二任期,更是变本加厉地把边境安全和经贸关系捆绑在一起,动辄就对加拿大加征关税,完全不把所谓的“盟友情谊”当回事。 最让加拿大难堪的是2025年那场持续全年的美加贸易战,堪称美国对加拿大“经济威胁”的教科书级案例。 当年2月,特朗普一上来就签署关税令,对加拿大进口产品加征25%的额外关税,能源资源也没能幸免,被单独加征10%的关税。 加拿大一开始还硬气了一把,宣布对价值298亿加元的美国商品征收报复性关税,甚至把美国告到了世贸组织,但很快就发现自己根本耗不起。 要知道,长期以来加拿大的经济都严重依赖美国市场,曾经有超过七成的出口都流向美国,能源出口更是90%以上靠美国消化,美国这一卡脖子,加拿大的钢铁、铝业、汽车制造等多个支柱产业瞬间陷入困境。 更讽刺的是,特朗普还在社交媒体上公开嘲讽加拿大,说只要加拿大愿意成为美国的“第51个州”,所有关税问题都能解决,这种赤裸裸的羞辱,把加拿大的主权尊严按在地上摩擦,却偏偏让加拿大没脾气。 这场贸易战里,加拿大的妥协更是把“受威胁”三个字体现得淋漓尽致。 美国见加拿大敢反击,直接把钢铝产品的关税从25%提升到50%,还威胁要让加拿大汽车制造业“永久停业”。 面对这种极限施压,加拿大最终只能服软,不仅取消了多项针对美国商品的报复性关税,就连已经推出的针对美国科技公司的数字服务税,也因为美国的反对而紧急叫停。 最憋屈的是,美国加征关税的理由还随心所欲,后来仅仅因为加拿大安大略省投放了批评美国关税政策的电视广告,特朗普就宣布要在现有基础上再额外加征10%的关税,这种“我不高兴就收拾你”的霸权逻辑,让加拿大彻底看清了自己在对美关系里的弱势地位——所谓的盟友,不过是美国随时可以牺牲的棋子。 除了经济上的直接打压,美国还通过各种手段渗透加拿大的方方面面,让加拿大在外交、安全等领域处处受限,这种隐性的威胁更让加拿大难以招架。 之前为了讨好美国,加拿大曾跟风对中国采取一系列不友好措施,比如扣留中国企业高管、对中国电动车和钢铝产品加征高额关税,本以为能换得美国的庇护,结果却被美国当成了“反华马前卒”随意利用,不仅没能从美国拿到任何实质性好处,反而遭到了中方的反制,油菜籽、水产品等出口产业损失惨重。 让加拿大后怕的是,美国的扩张野心正在不断蔓延,特朗普政府在绑架委内瑞拉元首后,又重提要吞并格陵兰岛,而格陵兰岛紧邻加拿大东北部,再加上美国的阿拉斯加州在加拿大西北部,一旦格陵兰岛被美国控制,加拿大就会陷入被美国三面包围的地缘政治困境,这也是为什么加拿大现在越来越担心自己会被美国彻底掌控。 其实加拿大并非没有意识到这种威胁,这些年一直在尝试降低对美国的依赖,推动贸易多元化。 数据显示,加拿大对美出口的比重已经从2025年初的约78%下降到了同年9月的72%,虽然降幅不算大,但也能看出其想要“解绑”的迫切心情。 而此次加拿大总理在访华前夕,通过通讯社引用欧亚集团的结论,某种程度上也是在向外界释放信号——加拿大已经不堪忍受美国的持续威胁,需要寻找新的合作伙伴来打破当前的困境。 毕竟中国作为加拿大的第二大单一贸易伙伴,在能源、农业等多个领域都有着广阔的合作空间,这也是加拿大为什么急于推动与中国关系正常化的核心原因。 说到底,加拿大在对美关系中所承受的威胁,根源就在于长期以来形成的不对等依赖关系。 美国把加拿大当成了自家的“后花园”和“提款机”,高兴了就给点好处,不高兴了就随意打压,而加拿大因为经济、地缘等诸多因素,既无法彻底摆脱美国的影响,又不得不承受美国霸权带来的各种风险。 欧亚集团的这个结论,不过是把这种早已存在的现实捅破了而已,而加拿大通讯社在访华前夕特意引用这句话,背后既有对美国的不满,也有向中方示好、寻求合作突围的深意。 毕竟在当前的国际格局下,一味依附于美国只会让自己越来越被动,寻找更多元的发展路径,才是加拿大摆脱威胁的唯一出路。
