学校食堂承包制真得好好改改了。改革的核心很明确：得把校长定为食品安全第一责任人，让食堂从赚钱为主，变回给师生做好保障的公益属性，再靠制度和技术把食材采购、加工等全流程管起来。 现在各地大多在搞自营改革，就是为了解决承包制里责任说不清、监管跟不上、太追求利润这些老问题。自营主要分两种：一种是学校自己组建团队，管采购、品控、定价，一线员工走劳务派遣，这种模式责任最清晰，能把钱都花在食材上，家长也放心，但特别考验学校的管理能力，还会增加行政负担，校长们都觉得比外包难；另一种是学校握有食堂所有权和管理权，把后厨干活、日常运营这些活儿外包给专业餐饮公司，这样能减轻学校压力，过渡也平稳，但要防着“假自营、真外包”的猫腻，对学校的合同管理能力要求很高。 改革主要盯着三个目标：一是压实安全责任，承包食堂得设“双食品安全总监、双食品安全员”，绝不能一包了之；二是回归公益，很多地方规定食材成本不能低于餐费收入的65%，这样餐品质量上去了，学生吃得好，浪费也少了；三是强化监管，推广“互联网+明厨亮灶”，让食材全流程能追溯，还会建家长膳食委员会，请家长监督、陪餐，甚至优先聘家长来食堂工作。 不过改革也遇到不少难题：有些学校和承包商签了二三十年的长合同，提前收回要赔大笔违约金，有的地方补偿金高达几千万元；还有的学校换了领导就不认之前的合同，引发纠纷；更有学校嘴上说自营，实际把经营权拆分成劳务派遣、食材供应等环节转给餐饮公司，让改革成了样子货。 说到底，食堂改革的方向没错，就是要强化责任、回归公益、智慧监管。但这事不是简单选“自营”还是“外包”就行，关键得看学校有没有对应的管理、监督和执行能力。
