果不其然，柬埔寨首相洪玛奈突然宣布了，本周在金边，洪玛奈对外抛出一揽子对美合作信号，从经贸到军事，从市场准入到基地开放，一套组合拳下来，直接把柬埔寨的外交风向吹向了太平洋对岸。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，方便您进行讨论和分享，感谢您的支持！ 2025年以来，柬埔寨的外交风向悄然发生变化。首相洪玛奈对外释放对美合作信号，覆盖经贸、军事、市场准入等多个领域，并非转向太平洋对岸，而是拓展多元合作，让外界密切关注。 柬埔寨经济高度依赖出口，纺织服装产业占据核心地位，光伏产业规模较小。2024年，美国曾以“人权问题”为由对柬埔寨部分商品加征关税，但未出现超3000%的极端税率，也未导致数万工人失业。 洪玛奈此时出面推动对美谈判，争取关税下调和市场准入优惠，展现出务实纾困的态度。他曾表达与美方沟通的意愿，核心是为稳定就业和经济，而非主动提出“亲自飞赴美国谈判”。 经沟通协商，美国对柬埔寨部分商品适度下调关税，承诺扩大贸易安排。作为回应，柬埔寨同意对美国部分工业品和农产品提供更优惠待遇，暂无采购10架波音飞机的官方消息。 这笔互动短期内刺激了大米、香蕉等商品对美出口增长，同时也让本土产业面临一定外部竞争压力，洪玛奈政府正通过政策调控平衡利弊。 在军事合作方面，洪玛奈采取务实举措。中断8年的柬美联合军演“吴哥哨兵”于2024年底重启，1200名美军士兵进入柬埔寨开展实战训练，这一信息得到权威报道佐证。 美国逐步放宽对柬埔寨部分武器限制，并增加军官赴美培训名额，为柬埔寨国防提供更多选择，柬埔寨则始终坚守国防自主原则，不允许外国驻军。 洪玛奈的多元化外交理念在此得到体现，他强调国家需要拓展缓冲空间，而不是单纯依附某一大国。云壤海军基地由柬埔寨完全管理，向友好国家开放，但暂无美国军舰靠港的官方记录。 这种策略显然是为了避免对单一方向过度依赖，在大国博弈中保持战略自主，这也是东南亚小国常用的生存智慧。 经济和安全上的平衡并不容易，柬埔寨进口大量原材料依赖中国，而出口又高度依赖美国和欧盟市场。洪玛奈一方面要维持与中国的合作，另一方面又需拓展对美合作，政策操作充满复杂性。 中国仍是柬埔寨最大的投资国和贸易伙伴，基础设施项目众多。扶南运河PPP项目仍处于规划研讨阶段，尚未正式推进，中资项目整体合作稳定，柬中关系是柬埔寨发展的重要支撑。 洪玛奈本人拥有美国西点军校等西方教育背景，这影响了他的决策逻辑。他强调“多元化外交”，力求在大国之间找到缓冲空间，而非单纯靠拢西方，多向布局是核心策略。 在东盟框架下，柬埔寨还试图扮演协调角色。2025年未发生柬泰边境冲突，柬泰边境总体保持稳定，洪玛奈始终致力于通过东盟机制协调区域关系，兼顾国内治理与外部声誉。 洪玛奈政府的策略不仅是外交上的灵活，也反映出经济压力和安全风险的现实考量。短期来看，对美合作可缓解就业压力和出口困境，长期战略自主仍需内部改革和产业升级支撑。 洪玛奈的政策核心是“不要把鸡蛋放在一个篮子里”，通过多元化合作，他希望在大国博弈中争取回旋余地，同时降低对任何单一国家的依赖，这符合柬埔寨国家利益。 短期效果已经显现，部分出口恢复，工厂维持生产，军事合作交流提供更多安全选项。但长期依赖外部市场和安全承诺仍存在风险，洪玛奈始终重视守住核心利益、推动内部发展。 未来，柬埔寨的发展仍存在不确定性。外部合作固然重要，但国内改革、产业升级和经济多元化才是支撑国家长期稳定的根本。洪玛奈每一步决策，都在为国家未来谋划。 洪玛奈时代的柬埔寨，正通过多元化外交和务实策略，在复杂国际环境中寻找生存之道。经济、军事和外交的每一步选择，都在为国家争取更多回旋余地，彰显东南亚小国的应对智慧。
