蒙古国外长刚在马尼拉高调宣称支持南海“航行自由”，转身又到维也纳公开声援欧安组织，可她返程回国时，乘坐的航班依然得经过中蒙边境的扎门乌德口岸批准才能入境。 蒙古国作为内陆国家推行第三邻国政策，从1994年构想提出，旨在平衡中俄影响，拉拢美日欧等远方伙伴。2012年加入欧安组织，加深与西方联系。这种策略源于对邻国依赖的担忧，同时寻求经济多样化。巴特策策格作为外长，积极执行此政策，2024年与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈，强调睦邻合作。 2025年她会见美国国务卿鲁比奥，讨论实质成果如文化交流。蒙古国与160个国家贸易，但对华依赖突出，2024年双边贸易额186.2亿美元，占蒙古外贸大头。中国是最大贸易伙伴，进口来源和出口对象。蒙古出口矿产如铜精粉、煤炭、铁精粉，主要通过中蒙边境。 5月19日，巴特策策格访问菲律宾，与外长马纳洛会谈，强调基于规则的国际秩序，支持海洋航行自由。这次访问是2024年菲律宾外长访蒙的回访，双方讨论经济合作，如蒙古增加羊毛生皮出口，吸引菲投资。 蒙古国无海岸线，却在南海议题上表态，引发关注。菲律宾在南海问题上寻求盟友，蒙古此举被视为站队尝试。但蒙古与菲贸易额小，2024年仅564万美元，远低于对华规模。蒙古此访旨在刷存在感，符合第三邻国政策框架。访问后联合声明发布，涵盖贸易和文化领域。 12月5日，巴特策策格出席维也纳欧安组织第32届部长理事会会议，在全体会议发言，支持欧安组织价值观和基本原则，强调实施赫尔辛基最后文件和新欧洲巴黎宪章。她与欧安组织机构领导和成员国代表双边会晤，讨论合作。蒙古2012年加入欧安组织，作为观察员积极参与，寻求欧洲支持。维也纳之行延续第三邻国政策，平衡亚洲和欧洲事务。蒙古国定义为多元文化国家，国徽双头鹰象征东西方连接。此举加强与西方伙伴关系，同时保持中俄睦邻。 返程航班需经中蒙边境扎门乌德口岸批准入境，这是国际航空惯例。扎门乌德与二连浩特对应，为国际常年开放口岸，周末正常运作。口岸管理基于2004年中蒙协定，2025年研究修订。航班入境需地面核对信息，许可后调整航向。蒙古国70%货运通过此类边境，矿产出口依赖此通道。无人驾驶货车以30秒一辆速度通关，变现外汇。扎门乌德经济合作区2024年启用基础设施，提升通关能力至原5倍。中蒙合作区建设推动通道经济向产业经济转型。 蒙古国经济高度依赖中国，2025年1-9月对华出口97.63亿美元，同比下降9.4%。出口品包括164.71万吨铜精粉、5839.32万吨煤炭、648.51万吨铁精粉。双边贸易额2025年8月15.96亿美元，中国出口3.78亿美元。蒙古进口日用百货、果蔬、电动大巴多来自中国，占六成矿产出口通道。2025年1-5月中蒙贸易56.27亿美元，占蒙古外贸56.5%。中国援建口岸设施，克服疫情困难。蒙古推行一带一路对接，参与欧亚经济联盟和上合组织倡议。 巴特策策格外长2025年活动频繁，11月20日会见上合组织秘书长叶尔梅克巴耶夫，讨论区域合作。蒙古作为上合观察员，内部协调加入事宜。7月3日，她在阿斯塔纳会见中国外长王毅，强调邻邦关系稳定。2月17日再次会见王毅，推动伙伴关系。2025年6月，她参加乌兰巴托对话会议，聚焦地区安全多边合作。11月14日，与蒙古红十字会和红十字国际委员会发布国际人道法报告。12月24日获荣誉博士学位。蒙古国矿工节12月25日，她可能参与相关活动。 中蒙关系深化，2025年贸易额预计增长，2024年已超历史。蒙古参与一带一路，提出草原之路倡议对接。两国在矿深加工、新能源、电力、农牧业、环保开展合作。跨境经济合作区如二连浩特-扎门乌德，2025年签署43.2亿元协议。蒙古国对俄关系也密切，2024-2025中俄文化年活动在红场举办。蒙古学生学习中文需求高，超过名额。中国对俄免签政策响应热烈。人文交流维系韧性，包括教育和旅游。 蒙古国外交平衡多极化，承认主权和文化多样性。俄罗斯视蒙古为独特文明，蒙古强调和合共生。巴特策策格推动人文合作，如2025年中俄青少年文化交流在长春启动。蒙古国在全球治理中融入人类命运共同体理念。第三方邻国政策不减对邻国重视，蒙古优先睦邻，同时扩大伙伴。2025年10月对外贸易总额192亿美元，与160国合作。出口107亿美元，进口85亿美元。中国份额大，但蒙古寻求多元化，如与菲律宾和欧洲贸易虽小但在扩展。
