【韩国政府宣布将分阶段停止海外领养，推行国家负责的家庭寄养制度】海外新鲜事热点现场 韩国政府正在推进分阶段停止海外领养的方案。优先考虑在国内收养等方式对儿童进行国内保护，中远期将停止海外领养。韩国保健福祉部26日经国务总理担任委员长的儿童政策调整委员会的审议和表决，确定了"第3期儿童政策基本计划"（2025~2029年）。儿童政策基本计划是根据《儿童福利法》每5年制定的政府层面的基本计划，此次第3期计划是李在明政府的儿童政策蓝图。此前，李在明曾在今年10月表示："大韩民国曾一度蒙受过'儿童出口国'的耻辱"，"国家将成为领养人的坚实后盾。"加强对需要帮助儿童的国家责任…推动公共收养落地及停止海外领养韩国政府一直致力于推进由国家负责管理和监督、过去由民间领养机构主导的领养工作。今年7月，引入了由国家、地方自治团体管理的"公共领养体系"，10月还批准了为保护因国际领养而在国家间移动的儿童人权而通过的国际公约——《海牙国际儿童收养公约》。据此，韩国政府制定了由福祉部、地方政府、公共机构以儿童利益为最优先考虑，决定和管理整个领养程序的方针。个别领养相关事项，将根据"儿童最大利益"原则，在福祉部部长担任委员长的领养政策委员会进行审议和决定。更进一步，政府设定了停止海外领养的目标。计划中远期推进分阶段停止海外领养，在不得已进行海外领养时，由福祉部作为中央主管机关与海外当局、相关机构相互协商进行程序。同时，将需要保护的儿童在一定期限内寄养在家庭中成长的家庭寄养制度，也将改革为由国家负责和管理的体系。将增加对寄养家庭的支持，并扩大能够保护需要特殊保护儿童的专业寄养家庭。计划通过将寄养家庭认定为新的家庭形态，强化寄养父母的法律权限，从而加强儿童养育的制度基础和责任性。此外，为了让儿童从初期保护阶段就能得到适当的保护，将在广域范围内定期检查家庭寄养、收养家庭、儿童养育设施等保护资源。支持原生家庭回归计划，以便儿童不割断与亲生父母的纽带，能够回归原生家庭。为了预防虐待，将利用人工智能（AI）预测模型强化早期发现危机儿童的系统，并计划扩大对即使未被判定为儿童虐待但需要支持的儿童的预防性支援。对于疑似儿童虐待死亡事件，将进行深入分析。为此，计划在儿童政策调整委员会下设儿童虐待死亡分析特别工作组（暂定名）。同时也在考虑引入审查包括虐待在内的所有儿童死亡原因的制度。对于未登记的外籍儿童，为保障其受教育权，将给予其在韩居留资格至2028年3月。此外，将通过未登记外籍儿童实态调查，探讨引入普遍出生登记制度。扩大儿童津贴并引入短期育儿休假…推进制定《儿童基本法》以支持所有儿童成长和发展为目标，儿童津贴将从明年1月起提高支付年龄上限，直到2030年，每年提高一岁。对非首都圈和人口减少地区将支付儿童津贴追加给付。计划推动引入短期育儿休假制度，并激活灵活工作制，以便工作的父母确保照顾儿童的时间。为保护独处儿童，计划将社区照料设施的延长照料使用时间扩大至24点，并增加参与机构。还将推进制定关于"儿童忽视"的标准。将引入并推广由地区主导运营的小学照料、教育模式——"邻里小学照料"，并扩大缝隙型照料和计时制保育服务。为应对儿童数字沉迷，将增加预防、咨询，并与民间合作制定企业的自律规范方案。计划还包括扩大季节性流感预防接种支援的儿童年龄范围，将HPV疫苗的支援对象扩大到男性青少年。政府将继续推进制定《儿童基本法》，该法将明确规定根据联合国《儿童权利公约》的儿童基本权、国家和社会在儿童政策方面的作用等。为了在儿童权利受侵害时提供救济，将推动批准联合国于2011年通过的《儿童权利公约关于设定来文程序的任择议定书》。计划扩大现行司法、行政程序中受限的儿童意见表达权。此外，还计划通过民间合作将儿童友好城市制度化，并引入儿童友好场所认证制度。福祉部第一次官李相兰表示："我们将努力实现儿童基本社会，让儿童作为权利主体享受基本权利，健康地生活。"
