12月18日，哈萨克斯坦与日本签了14份文件，含稀土协议。据哈通社报道，正在东京访问的哈萨克斯坦总统托卡耶夫与日本首相高市早苗出席签字仪式，双方一共签署了14份合作文件。其中，包括在能源与矿产开发（含稀土）、技术设施与互联互通、农业与食品加工等领域。日本也承诺会向哈萨克斯坦提供更多的援助基金。 此次稀土协议的签署，更像是对过往合作的深化与升级，毕竟哈萨克斯坦拥有丰富的关键矿产资源，日本绿色技术所需的32种原材料中，有22种都能在哈萨克斯坦找到，这其中就包括制造高性能磁体必需的重稀土。 日本一直急于降低对单一稀土供应源的依赖，这次与哈萨克斯坦的稀土合作，正是其推行资源供应多元化战略的重要一步，而哈萨克斯坦也能借助日本的技术和资金，盘活本土的矿产资源，实现资源优势向经济优势的转化。 除了稀土所在的能源与矿产开发领域，技术设施与互联互通的合作同样值得关注，哈萨克斯坦作为中亚最大的经济体，占据了亚欧陆路货运总量的约80%，是“中亚走廊”的核心枢纽，这条走廊的货运量在一年内已经实现了翻倍增长。 日本在物流技术、基础设施建设等领域拥有成熟经验，双方在这一领域的合作，不仅能优化哈萨克斯坦的跨里海运输线，甚至可能推动直航航线的开通，这些合作举措背后，是日本对非海上运输路线的探索，毕竟日本传统的海上贸易航线近年来暴露了不少脆弱性。 农业与食品加工领域的合作，则让此次合作矩阵更加完整，哈萨克斯坦拥有丰富的农业产能，而日本在食品加工技术和市场渠道上具备优势，双方的牵手能够实现农产品生产与加工的优势互补，既丰富日本的食品供应，也拓宽哈萨克斯坦农产品的出口路径。 值得注意的是，日本在此次合作中明确承诺，将向哈萨克斯坦提供更多的援助基金，这些基金大概率会精准投向双方合作的重点领域，成为推动合作落地的“催化剂”，毕竟对于哈萨克斯坦而言，高质量的投资和技术支持正是其当前发展所急需的。 从双方的合作基础来看，日本早已是哈萨克斯坦的十大投资国之一，累计投资约90亿美元，去年两国的双边贸易额也接近20亿美元，长期的经济交往为此次14份文件的顺利签署奠定了坚实基础，并非一时兴起的合作。 哈萨克斯坦近年来一直在推动伙伴关系多元化，以此增强外交自主性，减少对单一国家的依赖，而日本的战略需求恰好与这一方向契合，日本希望通过深化与中亚国家的合作，弥补外交政策中的地缘政治“盲点”，保障自身的能源安全和战略资源供应。 此次托卡耶夫提前两天抵达东京，足见双方对此次合作的重视程度，在“C5+日本峰会”召开的背景下，这14份合作文件的签署，也让日本与中亚国家的合作从零散的商业协议，向更加系统化、战略化的伙伴关系转变。 从具体执行层面来看，能源与矿产开发（含稀土）的合作将由双方企业主导推进，日本的相关企业在稀土提炼、矿产开发等领域有过合作经验，能够快速切入项目实施；技术设施的合作则可能引入日本的工程企业，参与运输线优化和基础设施升级。 日本提供的援助基金，会形成对这些合作项目的资金保障，避免因资金短缺导致项目推进受阻，而农业领域的合作可能会从建立合资加工企业起步，逐步拓展到全产业链的合作。 此次哈日14份合作文件的签署，本质上是一场精准的战略互补，哈萨克斯坦拿出了资源和区位优势，日本则投入了技术、资金和市场渠道，双方在各自的战略需求驱动下，构建起了多领域、深层次的合作格局。 对于日本而言，与哈萨克斯坦的深化合作，不仅能获得稀土等关键资源，还能借助“中亚走廊”拓展亚欧市场；对于哈萨克斯坦来说，与日本的合作则能加速本土的现代化进程，提升在中亚地区的经济影响力。 这些合作项目的落地，还将产生长远的连锁效应，推动两国在更多领域的合作探索，比如可再生能源、氢能、核安全等领域，此前双方就已在铀供应和核研究方面有过合作基础，未来完全有进一步深化的空间。
