克里姆林宫明确拒绝了美国和欧洲提出的以“北约式”安全保障作为和平协议一部分的提议，并继续表明其不愿在俄罗斯对乌克兰主权领土的主张上做出妥协。俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫12月15日在接受美国广播公司（ABC）英语电视采访时表示，俄罗斯“绝对不会接受、同意，甚至不会对”任何北约部队驻扎乌克兰，即便这些部队是安全保障的一部分，或是“自愿联盟”的成员。里亚布科夫还重申，俄罗斯不会在非法吞并的五个乌克兰地区问题上做出“任何形式的”妥协，这五个地区包括顿涅茨克州、卢甘斯克州、扎波罗热州、赫尔松州以及克里米亚半岛。值得注意的是，里亚布科夫声称俄罗斯“总共有五个地区”，这实际上重申了克里姆林宫的要求，即乌克兰必须将顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松州未被占领的地区割让给俄罗斯，因此表明俄罗斯不太可能同意任何冻结当前战线的停火协议。里亚布科夫重申了俄罗斯的胜利理论。他表示，俄罗斯在乌克兰战争的结束取决于乌克兰的支持者何时“认识到（俄罗斯）胜利的必然结果”。里亚布科夫还表示，俄罗斯在乌克兰发动战争的“目的”是让乌克兰人意识到他们属于俄罗斯，这实际上重申了克里姆林宫的长期目标，即控制乌克兰的政府和人民，而不仅仅是控制其领土。克里姆林宫发言人佩斯科夫12月16日重申，俄罗斯希望“结束这场战争”，但同时也寻求实现其目标。据ISW评估，这些目标包括推翻并取代乌克兰政府、摧毁乌克兰军队以及破坏西方团结。佩斯科夫还拒绝了乌克兰提出的、美国支持的圣诞节休战方案。克里姆林宫实际上拒绝了各项和平协议提案中的关键条款，包括美国最初提出的28点和平协议，例如为乌克兰提供可靠的安全保障或进行领土交换。
