联合国秘书长在纽约联合国总部举行的记者会上，宣布了对中日东海油气田开发争议不表态的决定，并表示不打算采取任何进一步行动，也不打算公开斡旋。 这一决定基本可以断定，中日就东海油气田开发问题的争议，不会得到联合国的任何表态。这一决定，也可能使中日双方在较长时间内维持僵持状态。 要我说，这事儿的根儿早就埋下来了。东海底下藏着的宝贝可不是小数目，25 亿吨油当量的油气储量，啥概念？ 差不多够全中国用好几年，对缺能源的日本来说更是救命的氧气瓶。日本的石油自给率还不到 1%，90% 都得靠进口，东海这片资源对他们来说就是命脉，所以才拼了命要争。 可划界的规矩哪能凭他们说了算？中国说的是大陆架自然延伸，这是《联合国海洋法公约》里明明白白的道理，东海大陆架从中国沿岸一直伸到冲绳海槽，国际法院之前判北海大陆架案时也是这么认的，有理有据。 可日本偏要扯什么 “中间线”，还把钓鱼岛算成自己的领海基点，这么一划就多占 16 万平方公里海域，把中国进出太平洋的路口都想堵死，这不是明摆着无理取闹吗？ 最让人不齿的是日本当年炒作的 “吸管效应”，说中国在自己一侧开发春晓油气田，会把他们那边的油气吸走。 春晓油气田离上海才 270 海里，离日本九州岛足足 600 多公里，哪有隔着这么远还能吸走资源的道理？这不过是日本媒体恶意炒作，政客跟着煽风点火的借口。 2004 年日本经济产业相中川昭一坐着直升机去 “视察” 中国的油气田，回头就宣布要派调查船去争议海域，还逼着参与开发的美国公司退出，硬生生把一场可以合作的事变成了争端，这种做法实在让人不齿。 联合国现在选择沉默，看似中立，其实就是让争议陷入死循环。这让我想起了日韩的独岛争议，那片才 0.188 平方公里的小岛，两国争了几十年，联合国也没少被呼吁介入，但始终没表态，结果呢？ 韩国实际控制着岛屿，日本天天抗议，双方军舰时不时在附近对峙，到现在也没个结果。 东海争议比独岛问题复杂多了，涉及的海域更广、资源更多、历史渊源更深，连独岛这种小问题都能僵持几十年，东海争议没了联合国的斡旋，想打破僵局难如登天。 之前中日不是没试过谈判，2008 年都达成了共同开发的原则共识，本来眼看着就能缓和，结果 2010 年的撞船事件、2012 年日本把钓鱼岛 “国有化”，直接让谈判彻底黄了。 那之后双方就没真正坐下来好好谈过，日本一边找美国撑腰，把钓鱼岛纳入《美日安保条约》，一边在东海频繁搞军事演习，还计划五年内把防务开支翻番；中国则在自己管辖海域里正常布设开采设施，守住自己的合法权益。 没有第三方从中协调，双方的猜忌只会越来越深，现在联合国又明确说不插手，这僵局可不就只能一直持续下去吗？ 这种僵持带来的损失，双方都得扛着。就因为争议不断，日本旅游业光中国游客退订就损失了 2.2 万亿日元，60 万个就业岗位受影响，丰田在华订单降了 40%，半导体设备出口少了 23%，这些都是真金白银的损失。 日本为了争夺大陆架，之前还计划五年投入 1000 亿日元搞调查，结果钱花了不少，争议还是没解决。 中国这边也一样，本来可以好好开发的油气资源，因为争议只能放缓节奏，沿海地区依赖的东海航道也时不时因为对峙变得紧张，这些都是没必要的内耗。 有人说联合国不表态是怕得罪人，这话确实说到点子上了。《联合国海洋法公约》规定，海域有争议的话，大陆架界限委员会不能受理任何一方的划界请求。 中国 2012 年就递了划界案，日本马上反对，直接把联合国的处理权限堵死了。再加上背后有美国的影子，日本跟美国越绑越紧，联合国要是表态支持中国，就得罪了美日同盟。 要是偏袒日本，又违背了国际法，干脆就选择了最省事的 “不表态”，可这种省事却是以中日长期僵持为代价的。 其实不是没有解决的先例，中越在北部湾的划界就很成功，双方把主权争议和资源开发分开处理，成立联合技术委员会，最后实现了共同开发。 泰国和马来西亚也搞过 “主权归我，资源共享”，效果也不错。可现在的问题是，没有联合国这个 “中间人” 敲边鼓，双方很难放下戒备坐到谈判桌前。 日本仗着有美国撑腰，总想漫天要价；中国有法理和实力做后盾，也不可能让步，这么一来二去，只能在僵持中耗着。 联合国的不表态，本质上就是把难题扔回给了中日两国，却没给任何解决的助力。东海底下的油气资源不会等着争议解决，双方的经济损失也会越来越大，这种僵持对谁都没好处。 但现实就是这么残酷，没有第三方斡旋，没有国际组织推动，仅凭两国自己，短期内根本看不到打破僵局的希望。 我真心希望双方能冷静下来，想想那些因为争议受影响的普通老百姓，想想本来可以合作共赢的机会，别再让僵持继续下去了。
