普京意想不到！ 就连马克龙也意想不到！ 特朗普居然承认：放弃全球霸权！将调整与中国的经济关系，承认中美近乎平等！这条表态一出来，国际政坛算是炸开了锅。 这波来自美国的战略转向属实让全球都愣了神，一份姗姗来迟的国家安全战略报告直接把国际政坛的讨论热度拉满，毕竟这份文件里的内容和过去几十年美国对外的姿态比起来，简直是来了个 180 度大转弯。 这份报告本是新政府重返白宫后该在秋季就发布的首份战略总纲，结果因为内部在对华政策上的派系博弈，硬生生拖到了 12 月初才对外公布，33 页的篇幅不长，却把未来三年美国的国家安全行动纲领给划得明明白白。 要是和几年前的版本比，这份报告的核心思路可以说是彻底换了底色，以前还铆足了劲要维持全球主导地位，靠着盟友体系到处搞前沿存在，生怕别人抢了自己的风头， 现在却直接撂挑子，明说要放弃全球霸权那套理念，还定了个新规矩，只有别的国家行为直接威胁到自身利益时，才会出面掺和，战略重心也从满世界管闲事，一下子缩到了本土和西半球。 本土安全被抬到了前所未有的高度，边境管控、移民问题、跨国犯罪成了优先要解决的事，同时还铆足了劲要搞本土经济，平衡贸易、保住关键供应链、推进再工业化都成了经济安全的核心动作。 在西半球这块，更是把老早的门罗主义又搬了出来，还整出了专属的新推论，不仅要强化在拉美地区的军事存在，应对移民和毒品问题，还想着把这片区域的主导权牢牢攥在手里，一副 “美洲的事就得我说了算” 的架势。 而最让外界关注的还是对华表述的变化，报告里彻底改了之前把中国当成首要地缘政治挑战的说法，转而将主轴放在了赢得经济未来和防止军事对抗上。 通篇 19 次提及中国，60% 以上的内容都在算经济账，一会儿提对华贸易逆差，一会儿说关键矿产依赖，还把中国定义成了首要经济竞争对手。 更让人意外的是，文件里罕见地用了对等的表述，承认双方已经是近乎对等的竞争者，还说要按互惠公平的原则调整经济关系，甚至在 11 月的时候，两国已经同步宣布暂停部分关税措施，算是给这份报告的经济转向添了个注脚。 在台海议题上，这份报告也玩起了措辞的微妙变化，不仅多次提及相关区域的地缘和产业价值，还把过去强硬的 “反对” 单方面改变现状，换成了 “不支持”，虽然依旧强调要维持军事威慑防止冲突。 但明眼人都能看出来，这是不想把双边关系往全面对抗的火坑里推，毕竟现在的实力对比早就不是过去那种一边倒的局面了。 这份报告一出来，国际上的反应也是几家欢喜几家愁。欧洲那边算是被结结实实泼了盆冷水，报告里只用两页半篇幅聊欧洲，却还没少撂狠话，一会儿说欧洲再不调整就会面临经济衰退甚至文明消亡的局面，一会儿又拿移民问题说事，预测有些盟友国家未来会变成非欧洲裔占多数的情况。 更让欧洲盟友膈应的是，报告还要求他们把军费提到 5% 的目标，甚至直白地说要在欧洲内部培养抵制力量，欢迎所谓的爱国政党崛起，这波操作直接让欧洲外交官们公开表达了失望，说这比之前的公开批评还要过分。 毕竟二战后维系了 80 年的跨大西洋盟友情分，在这份报告里几乎成了 “甩包袱” 的对象，连欧盟都被指责阻挠相关地区危机的和平解决。 倒是另一边的俄罗斯对报告里的部分内容表示了欢迎，毕竟文件里不再把俄方当成直接威胁，还提出要重建战略稳定，甚至表态要终结北约持续扩张的认知，这些表述都和俄方的愿景有不少契合之处。 不过俄方也没把话说满，还特意提到要看看这份报告能不能真正落地，毕竟其内部还有不同的声音存在。 这份报告的转向看着突然，其实也藏着不少现实考量。毕竟现在的美国扛着沉重的债务，多线战略博弈早就拉垮了资源储备，盟友关系也没以前那么牢靠，再加上面对的竞争对手实力今非昔比，继续维持全球霸权的成本已经高到难以承受。 从过去的全面遏制到现在的经济优先，从全球干预到西半球聚焦，这波战略收缩不仅是对外姿态的改变，更是内部实力和外部环境倒逼下的选择。 当然，这份报告里的表述也不能全当真，虽然嘴上说着要放弃霸权、承认对等，可在关键领域的竞争心思一点没少，比如在西半球的科技和供应链领域，明里暗里还是想着排除外部竞争，在台海区域也没放弃军事威慑那套。 但不管怎么说，这份报告的出炉已经实实在在搅动了全球战略格局，过去那种一家独大的局面正在加速松动，多极化的趋势也在这份文件里得到了侧面印证。 至于后续能不能按这份纲领走下去，又会引发哪些连锁反应，恐怕还得看接下来的实际动作。
