没想到，援助乌克兰的这笔900亿欧元贷款，竟成了美欧内部博弈的新焦点。 欧盟原本计划利用其持有的2100亿欧元冻结俄罗斯资产的一部分，向乌克兰提供900亿欧元贷款，以资助乌克兰2026-2027年的军事和经济需求，并预期在本月领导人会议上批准这项计划。 然而，据彭博社报道，美国官员却在幕后向欧盟各国施压，要求它们阻挡这项与冻结俄资产挂钩的贷款。美方的理由是，这些资金应保留用于未来与莫斯科进行任何形式的交易，而非直接投入乌克兰的战时预算。 在特朗普政府削减大部分美国援助并加大对欧洲施压后，乌克兰预计将在2026年初面临资金短缺。屋漏偏逢连夜雨，欧盟内部也阻力重重。欧洲最大规模的冻结俄罗斯资产位于比利时，该国总理巴特·德韦弗公开反对欧盟的贷款计划，他要求获得坚定的保证，确保如果俄罗斯提出赔偿要求，比利时不会承担任何法律或财务风险。 然而，德国总理弗里德里希·梅尔茨的态度却与美国相悖，他亲赴布鲁塞尔会见德韦弗和欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩，明确表态，冻结的资产必须用于资助乌克兰，而非采纳美国的提议。 与此同时，斯洛伐克也明确反对任何包含对乌克兰军事援助的计划。 面对内外部的重重压力，欧盟各国政府正在讨论几种备用方案：一是使用欧盟预算或双边担保来保障900亿欧元的贷款；二是如果比利时和匈牙利拒绝，尝试通过“合格多数”批准该措施。 欧盟也曾研究发行联合债务作为最后手段，但这一方案因需要所有成员国全票一致，被德国等国拒绝，可行性极低。 在此背景下，美国特使史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳正准备在佛罗里达与乌克兰安全顾问鲁斯捷姆·乌梅罗夫进行新一轮会谈，局势的走向仍充满变数。
