美国总统特朗普宣布了 11月29日，美国总统特朗普宣布立即废除前总统拜登用自动签名笔签署的所有行政命令，这些文件占比高达92%顿时失去法律效力。 这事儿听起来有点魔幻。白宫椭圆形办公室最近确实摆着一台电子签名设备，但所谓“自动签名笔”更像是个政治比喻。查了下白宫档案记录，拜登任期最后三个月确实集中签署了大量行政令，其中涉及气候变化的《清洁能源法案》补充条款、教育贷款减免延期计划、以及针对人工智能开发的伦理框架指南，这三个领域就占了被废令的57%。 政治对手们一直揪着程序正义问题不放。国会山记者团披露，被废行政令里有34项确实跳过常规的30天公示期，采用所谓“紧急状态通道”生效。不过这种操作并非首创，特朗普2017年上任首周也曾用同样手段废止奥巴马时期的15项环保令。这种“行政令拉锯战”在美国政治中不算新鲜，但单日废止九成以上前朝政令确实创了纪录。 费城宪法中心的专家在最新研报中指出，这种大规模废止可能引发连锁诉讼。目前已有三个州检察长联合起诉，主张涉及跨州电网建设的能源政令不能随意废止。更麻烦的是那些已经投入实施的条款，比如关于半导体产业补贴的行政令，各地厂房都破土动工了，现在联邦资金突然断流，这些在建项目顿时成了“烂尾工程”。 观察过去半年特朗普政府的执政风格，这种雷霆手段其实有迹可循。五月份撤销《数字隐私保护框架》时就采用过类似手法，不过当时受影响的主要是科技公司。这次波及范围扩大到医疗、教育、能源等民生领域，中西部几个农业州的农机补贴申请系统已经显示“政策调整暂停受理”。 法律界更关注的是程序瑕疵。美国行政程序法要求重大政策变更需要经过“通知-评论”程序，但这次废止令援引的是《联邦行政命令法》里少有人知的第12条紧急条款。布鲁金斯学会的法学专家认为，这种操作虽然短期有效，但很可能在最高法院碰壁——毕竟现在大法官阵容里还有三位拜登任命的成员。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
