/拿中国当提款机？中国每年给世卫缴上亿会费，但自打美国今年 1 月宣布退出后，世卫就三天两头喊没钱，就在 3 天前，这组织还建议各国明后年会费涨 20%，这摆明了是想让别人替美国补窟窿？ 中国到底给世卫花了多少钱？可不是嘴上说说的 “上亿” 那么简单，按照现在的会费分摊比例，中国要承担 15.2% 的份额，每年得掏出近 3 亿元人民币的会费 要知道咱们还是发展中国家，人均 GDP 还没到发达国家水平，这笔钱花在国内民生上能办不少实事。 而且这还只是强制性的会费，不算额外的自愿捐款，就在今年 5 月的世界卫生大会上，中国直接认捐了 5 亿美元，专门支持世卫的各项全球卫生项目，疫情期间还额外捐过 2000 万美元，用来帮世卫协调国际抗疫行动，更别提那些支援给发展中国家的疫苗、口罩和医疗设备，这些可都是真金白银的投入，没半点含糊。 再看美国这边，那才是真正的 “拆台不兜底”，过去几十年里，美国一直是世卫最大的资助方，光强制性会费就占了 22% 的份额，比中国高出一大截，2022 到 2023 年光特定项目捐赠就给了 13 亿美元。 可今年 1 月特朗普一签署行政令，不仅宣布要退出世卫，还直接冻结了 2024 和 2025 年的会费缴纳，之前拖欠的 2024 年会费就有 5800 万美元，占所有成员国拖欠总额的四分之一。 这一下可好了，世卫直接面临了数十年来最严重的预算危机，2026 到 2027 双年度的预算缺口一下子就达到了 5.6 亿到 6.5 亿美元，相当于当前运营成本的四分之一，这可不是个小窟窿。 世卫喊没钱也不是空口白牙，确实搞了不少 “节流” 操作，但怎么看都像是给各国施压的戏码。 总干事谭德塞早就公开说过，因为资金缺口太大，世卫别无选择只能裁员重组，总部的高级管理团队要从 12 人砍到 7 人，部门数量更是直接腰斩，从 76 个减到 34 个，还要关闭一些高收入国家的办事处，全球 8000 多名员工都要面临失业或调岗的风险。 可就算这么砍，那近 6 亿美元的缺口还是填不上，这时候世卫不想着怎么去跟美国追讨拖欠的会费，反而把主意打到了其他成员国身上，三天两头哭穷喊缺钱，最后干脆在最近的会议上直接拍板，把 2026 到 2027 年度的会费提高 20%，还批准了 42 亿美元的总预算，这明摆着就是让其他国家来替美国买单。 更让人觉得不舒服的是，世卫的资金结构本来就有点 “看人下菜碟”，以前会费只占核心预算的不到 20%，大部分靠自愿捐款，可自愿捐款这东西本来就不靠谱，很多国家捐款时都要附加条件，指定资金用途。 后来 2022 年虽然通过决议，要把会费占比逐步提高到 50%，但这也得是 2030 年之后的事。 现在美国一撤资，自愿捐款少了一大块，强制性会费又少了 22% 的大头，世卫不想着改革资金结构，反而提前把会费涨了 20%，这算盘打得也太响了。 要知道，按照这个涨幅，中国每年的会费又得多缴几千万，相当于平白无故替美国承担了一部分责任，这哪里是全球卫生合作，分明就是让守规矩的国家为不守规矩的国家买单。 更有意思的是，跟着美国退出的还有阿根廷，虽然阿根廷缴的会费不多，2024 到 2025 年才捐了 830 万美元，但人家退出的理由很直接，就是觉得世卫没起到该有的作用，还想干涉国家主权。 这也从侧面说明，世卫的一些做法确实让不少国家心存不满。 可就算这样，世卫还是把涨价的压力压在了像中国这样的负责任国家身上。要知道，中国在世卫的各项工作中一直很配合，新冠疫情时第一时间分享病毒基因序列，配合专家考察，分享防控经验，可换来的却是越来越重的缴费负担。 而且世卫的一些支出本身也让人看不懂，早年前的统计显示，人事费用占了总开支的 41%，差旅费占 8%，其中一半以上的差旅费还不是给世卫工作人员的，而是给会员国参会代表的，反观医疗物资支出才占 4%。 现在钱不够了，不想着削减这些非必要开支，反而先想着涨会费，这操作确实让人难以理解。 美国作为最大的资助方说退就退，欠的会费说赖就赖，世卫不敢硬刚，反而对按时缴费、积极配合的国家提涨价要求，这未免也太欺负人了。 中国愿意承担与自身实力相符的国际责任，也支持世卫在全球卫生治理中发挥作用，但这绝不意味着中国愿意当冤大头，替其他国家填补窟窿。 美国退出造成的资金缺口，理应由美国自己承担，而不是把压力转嫁给其他国家。 现在世卫一声令下就要涨 20% 会费，看似是为了全球卫生事业，实则是让守规矩的国家为不守规矩的国家买单，这样的做法不仅难以服众，还会寒了那些一直支持世卫工作的国家的心。
