就在今天 日本政府正式宣布了 北京11月11日电，日本媒体10日援引消息人士的

就在今天 日本政府正式宣布了 北京11月11日电，日本媒体10日援引消息人士的话报道，日本政府计划从2026财年起上调外国游客的签证申请手续费。这可是自1978年以来，时隔48年的首次涨价！眼下单次签证约139元人民币的“亲民价”恐怕要成为历史了。（据新华社） 1978年的日本正处于经济高速增长末期，3000日元的签证费（约合当时人民币70元）设定后，就再也没动过。这一坚持就是48年，期间日元汇率波动、物价翻番，甚至日本从经济泡沫破裂到重新寻求“国家正常化”，签证费始终未作调整，在国际旅游领域较为罕见。 但从2025年的数据来看，这一“亲民价”已难以为继。目前日本单次签证费约139元人民币，多次签证277元，而美国短期签证费高达1320元，英国1215元，申根国家也有747元，日本签证费仅为欧美国家的十分之一到五分之一。 更关键的是，2025年1-9月访日游客已达3165万人次，同比增长17.7%，全年有望突破4000万人次，签证办理的行政压力陡增。 日本政府给出的官方理由是“体现成本上升”和“缓解过度旅游”，但从政策逻辑分析，这一理由并不充分。如果单纯为了控制游客数量，完全可以采取限流、提高入境门槛等方式，无需动用48年未调整的签证费。 而且按照计划，涨价后不仅费用向欧美看齐，收费模式也将从“签发时收费”改为“申请时收费”，哪怕签证被拒费用也不退还，这一模式更侧重于增加收入而非调控客流。 2025年日本国债规模已突破1330万亿日元，相当于GDP的260%，仅国债偿还和利息支付就占当年预算的24.4%，远超防卫预算总额。 但高市早苗政府上台后，不仅要兑现“防卫费占GDP 2%”的目标，还面临特朗普政府要求将防卫费提升至3.5%的压力，同时要承担100亿美元的驻日美军费用分摊要求。 2025财年日本防卫预算已达8.67万亿日元，创下历史新高，但距离美国的要求仍有巨大缺口。如果要达到GDP 3.5%的标准，还需额外增加约15万亿日元，这相当于日本年度医疗预算的2倍多。 在增税遭民众强烈反对、国债发行已达极限的情况下，日本政府只能另辟蹊径寻找“隐性财源”。 签证费涨价带来的收入虽不算巨额，但却是稳定的现金流。按2025年预计4000万游客计算，若单次签证费上调至1000日元（约合465元），仅单次签证就能新增约130亿元人民币收入，若多次签证同步调整，全年新增收入有望突破200亿元。 这笔资金可填补防卫预算中的零散缺口，如自卫队的装备维护、士兵薪资补贴等，为扩军计划提供资金支持。 这种通过旅游相关收费筹集资金的方式，在日本历史上并非首次，上世纪80年代，日本为扩充海上自卫队实力，曾通过提高机场建设费、旅游税等方式筹集资金，此次调整签证费属于类似思路的延续。 选择签证费这一48年未调整的领域，既不会引发国内民众强烈反弹，又能对外摆出“与国际接轨”的姿态，成为平衡各方诉求的选择。 回顾日本签证政策的演变，能清晰看到其国家战略的转变。1978年设定低价签证费，正值日本经济腾飞期，当时的核心目标是吸引外国游客、促进经济交流，打造“和平繁荣”的国际形象。 此后数十年，低价签证成为日本旅游业的“金字招牌”，为日本带来了海量外汇收入，也让其成为亚洲最受欢迎的旅游目的地之一。 但进入21世纪后，尤其是2022年岸田政府出台“安保三文件”后，日本的国家战略重心加速向军事扩张倾斜，签证政策也逐渐偏离“经济工具”的属性，开始服务于安保需求。 上世纪90年代当时日本同样面临经济衰退和财政压力，但为维持“和平国家”形象，不仅未提高签证费，反而多次简化签证手续、降低申请门槛。 如今，在右翼势力推动“国家正常化”的背景下，军事扩张成为重要目标，旅游经济的权重被降低，低价签证这一曾服务于和平形象塑造的政策工具，其存在基础随之改变。 对于依赖日本旅游市场的周边国家，涨价会降低游客出行意愿，影响区域旅游合作；对于日本自身，短期内可获得额外收入，但长期可能导致游客流失，损害旅游业这一支柱产业。 时隔48年的签证费涨价，看似普通的旅游政策调整，实则是日本扩军计划的重要环节，是美日同盟压力、国内财政困境与地区安全局势交织的结果。 139元亲民价成为历史，标志着日本告别“以低价旅游吸引国际社会”的阶段，进入“以安保为核心”的战略转型新阶段。 当日本将旅游相关收入转化为军事开支、使签证政策服务于扩军筹资需求时，亚洲地区的和平稳定将面临更多不确定性。 未来，随着日本防卫费持续增长、安保政策不断调整，类似的筹资手段可能继续出现。透过签证费涨价现象，认清其背后的战略意图，有助于更好地应对地区安全局势的新变化。 信息来源：日本将上调外国游客签证费 为40多年来首次 2025-11-11 13:49·环球网