中美“海上收费战”已正式开打！美国刚宣布“拦路抢劫”，中国的“关门打狗”令，就已经下达！这不是贸易，这是“海盗行为”。当特朗普政府，妄图用每吨50美元的“港口服务费”，来扼杀中国海运时，国务院817号令，已经在中国所有港口，张开了一张“天罗地网”，专等美国货船，自投罗网！ 中国这次出手相当迅速，国务院第817号令一经公布，就明确表示对任何歧视中国航运的国家实行“对等或加倍反制”，这意味着，从制度层面，中国已经为这场博弈定下了基调。 事情的起因，要追溯到美国贸易代表办公室4月推出的新规，根据这项规定，从当年10月起，所有停靠美国港口的中国船只都必须缴纳每净吨50美元的费用，并计划三年内涨到140美元，这一举动，直接打破了国际航运行业多年来的潜规则。 美国表面上打着“振兴造船业”的旗号，背地里却想遏制中国在全球航运中的影响力，它们的301调查报告，公开指责中国“国家补贴”，声称中国抢走了美国造船市场，妨碍了本国企业生存。 其实，老美真正目的，是想迫使全球航运公司远离中国制造，提高中方运营成本。 美国设计的收费体系极为苛刻，除了中国船要交费，连用中国制造船只的外国公司也要额外缴税。 如果有企业继续向中国订购船只，单次航行最高可被罚350万美元，美国想借此逼各国转投自家造船业。 世界航运理事会迅速发出警告，称这会让全球航运成本每年增加200亿美元，每个集装箱运价至少上涨600美元，多国业界纷纷反对，认为这政策根本是拿国际贸易开刀。 美国国内也炸了锅，港口运营商、农业州农户、制造业主纷纷联名上书，认为此举将重创出口市场，仅农业部门就可能失去二十多万个就业岗位。 可特朗普政府仍强推政策，一是选举需要，二是想从海上限制中国的崛起。 中国没有等，也没退，9月29日，国务院迅速发布817号令，对港口监管体系全面升级。 新规要求中国港口对与美国资本有关的船舶进行“穿透式监管”，无论是美国旗船，还是由美资融资、租赁、保险的第三方船，全都在监管范围内。 具体反制措施相当硬，中国对美籍船收费提高到200美元，是美方的四倍；其次，美资船失去了优先靠泊权，只能排队等；最后，美国航运企业被禁止参与中国的货运代理和船务代理业务。 更进一步，中国要求所有中美航线的数字交易平台必须上报数据，否则最高罚5000万元。 这一连串动作立刻传遍全球，克拉克森研究数据显示，全球前十航运公司中，一半以上的新船订单来自中国船厂。 这场收费战，表面是运费之争，实则是全球航运规则的主导权之争，美国试图用单边手段巩固海上霸权，而中国则用制度反制和法律武器构建新的国际秩序。 更关键的是，中国的反制有法可依，《联合国海洋法公约》第211条授权各国对外国船舶采取必要的环保和安全措施，中国将港口收费与反制机制结合，正是依法回应。
