卢比奥是继基辛格、康.赖斯以来,美国最出色的国务卿!关键是前两位服务的总统尼克松、小布什是传统的美国总统,而卢比奥服务的特朗普则是商人出身的反复无常的大嘴总统。因此,卢比奥既要维护总统,还要不时为特朗普的狂枉擦屁股。所以,游走在纷繁复杂的国际形势下,卢比奥的确不简单! 基辛格当年跟着尼克松,尼克松本身就是资深政客,一辈子都在搞政治,懂规矩、有章法,知道什么话该说、什么事该做,也清楚美国外交的核心诉求是什么。 基辛格当年能帮尼克松推动中美关系缓和,秘密访华促成尼克松访华,还能在第三次中东战争爆发时稳住局面,甚至在尼克松陷入水门事件、无暇顾及外交时,主动扛起责任处理国际事务,很大程度上是因为尼克松虽然有政治危机, 但在外交决策上不糊涂、不反复,两人配合起来相对顺畅,基辛格只要专注于制定和推行外交策略就行,不用过多担心总统会突然出岔子。 再看康·赖斯,她服务的小布什也是传统美国总统,出身政治家庭,长期接触政坛,执政风格虽然有争议,但做事有基本的底线和连贯性。 赖斯在任期间,主要围绕美国的全球利益推进外交,比如拉拢盟友、处理中东问题,虽然她的外交政策有不少批评声音,但小布什作为传统政客,不会轻易推翻自己定好的政策,也不会在国际场合乱说话、乱承诺,赖斯只需要按照总统的既定方向,协调各方关系、推行政策就可以,不用花费太多精力去弥补总统的不当言行。 但卢比奥就不一样了,他服务的特朗普,和尼克松、小布什完全不是一类人,特朗普是商人出身,一辈子都在做生意,没怎么接触过传统政坛,身上没有政客的规矩和章法,做事反复无常、说话口无遮拦,经常在国际场合说一些不负责任的话,做一些出人意料的决策,被大家称为“大嘴总统”。 这就给卢比奥的工作带来了极大的难度,他不仅要像基辛格、赖斯一样,处理纷繁复杂的国际事务,维护美国的国家利益,还要时刻维护特朗普的形象,不时为特朗普的狂妄和不当言行“擦屁股”。 卢比奥是2025年1月被美国参议院全票确认出任国务卿的,后来还兼任了临时国家安全顾问,成为继基辛格之后,第二位同时掌控这两个重要职位的人,手里的权力很大,但责任也更重。 特朗普执政期间,做事从来没有固定的逻辑,比如在俄乌问题上,他一边想推动俄乌和谈,一边又默许俄罗斯保留克里米亚,和之前的国家安全顾问华尔兹产生严重分歧, 最后直接把华尔兹调走,让卢比奥接手相关工作,卢比奥只能硬着头皮,一边顺着特朗普的意思推进和谈,一边协调美国国内和盟友的立场,化解分歧。 还有在对外援助问题上,特朗普一意孤行要大幅削减对外援助,停止援助南苏丹等急需帮助的国家,遭到美国国内民主党议员和国际社会的批评,民主党参议员甚至在国会听证会上指责这种做法“卑鄙”,还批评特朗普政府取消抗议学生签证的做法,指责卢比奥没有坚持自己的原则,后悔投票支持他出任国务卿。 面对这些批评,卢比奥只能站出来,一一反驳,为特朗普政府的政策辩护,列举自己在伊核谈判、加沙冲突斡旋等方面的努力和所谓“成就”,维护特朗普的执政形象。 特朗普还经常用“推特治国”,有时候一时兴起,就会在社交媒体上发表一些不当言论,推翻之前定好的外交政策,导致美国的外交立场前后矛盾,让美国的盟友和对手都摸不着头脑,也让美国的国际信誉受到损害。 每次出现这种情况,都是卢比奥出面,要么对外解释特朗普的言论“另有深意”,要么紧急调整外交策略,弥补政策反复带来的负面影响,尽量减少损失。 现在的国际形势本来就纷繁复杂,美国和各个国家的关系都很微妙,既要拉拢盟友,又要应对竞争对手,还要处理中东、拉美等地区的冲突和矛盾,本身就是一件非常难的事。 而卢比奥在这样的背景下,还要应对特朗普这个反复无常的总统,一边要满足特朗普的各种要求,一边要收拾他留下的烂摊子,一边还要维护美国的国际地位和形象,难度比基辛格、赖斯当年大得多。 大家可以仔细想想,基辛格、赖斯当年的工作再难,至少总统是靠谱的,政策是连贯的,他们可以专注于外交本身;但卢比奥不一样,他每天不仅要考虑国际事务,还要时刻盯着特朗普,生怕他又说出什么出格的话、做出什么出格的事,一旦出了问题,就要第一时间站出来“擦屁股”,既要维护总统的权威,又要兼顾美国的利益和国际形象。 而且卢比奥本身长期担任参议员,有丰富的政治经验,出任国务卿后,还对美国国务院进行了重组,裁撤多余机构、削减人员,把资源集中在“大国竞争”上,尽量提高工作效率。 在这样艰难的情况下,他还能游走在复杂的国际形势中,协调各方关系,化解各种矛盾,没有让美国的外交陷入更大的混乱,已经非常不容易了。 所以说,卢比奥能做到这一点,确实比基辛格、赖斯更不容易,也更能体现他的出色。
