法学界陈枫再次建议，对入境我国的外籍留学生、商务务工签证人员落地入境时，统一开展艾滋病等传染病筛查，并配合执法环节完善常态化风险排查与管理制度。 看到这条消息，心里就一个念头：早该这么办了！这不是排外，这是关乎14亿人公共健康安全的大事。 陈枫担心什么？长期居留的外国人签证或入境后有体检，但中间有个要命的时间差。飞机落地，人直接去校园或写字楼，正式体检报告要等好几天甚至半个月。这段空档期，就是管理真空。 拿国家口岸检疫数据说话。2004年至今，全国口岸累计检出境外输入HIV阳性323例。来华留学生占比13.69%，商务往来人员占比5.03%。外国籍长期入境人员HIV阳性率高达0.232%，是国内本土感染率的2.5倍。这比例不低。 对比全球数据更触目惊心。中国15至49岁人群艾滋病感染率仅0.09%，全球低流行。南非接近19%，博茨瓦纳23%，斯威士兰更是高达28.3%。来华留学生和商务人士，绝大多数恰恰来自这些高感染率国家和地区。这么大的风险差异，入口不把严，说不过去。 中国对本国公民出境有严格防疫要求。在国外住满一年以上的中国人回国，必须出示包括艾滋病在内的健康证明，这是硬性规定。怎么到了外籍人员入境，反倒门槛松下来？道理讲不通。 有人担心落地抽血会让机场乱套。快检技术早已成熟，唾液试剂盒或指尖采血，十五二十分钟出初筛结果。就像过安检，不影响通关效率。 落地筛查只是第一道闸口。 陈枫的原建议是“筛查+常态化管理”两条腿走路。筛查结果出来后，直接挂钩签证状态、院校录取、用工合同。谁有问题，谁进不来。上海、广州等口岸已经在推海关、移民局、卫健委的数据协同系统。体检信息从录入到居留审批，多部门信息壁垒正在逐步打破。 新修订的《国境卫生检疫法》2025年1月1日起施行，明确海关可进行流行病学调查和医学检查，外国朋友拒绝检疫可拒绝其入境。把筛查关口前置并配套常态化管理，是对新法的有力细化。 把潜在健康隐患消灭在行李转盘之外，才是对每一个踏踏实实生活在这片土地上的人最硬核的保护。2025年全国出入境人员已达6.97亿人次，面对如此庞大的人流，入口把控和后续管理的闭环必须跟上。
