遵循积极防御、近海控海、远海护卫、体系制胜、军民协同总体战略，立足南海维权、航道安保、两栖投送、远洋巡航、全域联合作战五大核心任务稳步转型升级。 一、主战装备：建成双航母+重型两栖的远洋骨干舰队 1. 航母体系常态化：山东舰、福建舰常驻三亚军港，形成双航母常态化战备部署，搭配歼-35隐身舰载机，实现南海全域、关键海峡远程制空制海，战时可机动驰援台海、西太方向。 2. 驱护编队标准化升级：持续增补改进型055万吨大驱、新一代052DM驱逐舰，淘汰老旧驱护舰；完善“055+052D+新型护卫舰”航母标配护航编组，强化反隐身、反导、远洋反潜能力。 3. 两栖战力领跑亚太：已列装全部075型两栖攻击舰，后续列装076电磁弹射两栖舰，搭配071船坞登陆舰，打造立体化远海两栖突击集群，适配南海岛礁管控、近海登陆、应急投送任务。 4. 水下力量隐蔽化：扩充先进攻击型核潜艇、AIP常规潜艇，依托南沙岛礁水下阵地，构建深海反潜与水下伏击网，掌控南海深水航道水下主动权。 5. 勤务配套完善：补齐901快速补给舰、新型医疗舰，支撑航母编队跨印度洋、南太平洋长时间远洋部署。 二、作战体系：陆海空天电一体化、有人无人协同智能化 1. 岛礁要塞智能化升级：依托永暑、美济、渚碧南沙三大人工岛礁，升级岸基雷达、防空反导、远程反舰火力，构建南海陆上前沿预警防御“铁三角”，形成近岸多层防御圈。 2. 新质无人作战规模化：批量列装长航时岸基/舰载无人机、海上无人艇、深海无人潜航器，实现24小时全域海空侦察、警戒、反小艇，补齐传统舰艇巡逻盲区，降低近距离摩擦损耗。 3. 跨军种联合作战常态化：深度融合空军、火箭军、岸基航空兵、陆战旅，打通海、空、天、网、电磁全域数据链，实现岸基远程火力、战机、海上编队协同联动，完善区域拒止作战体系。 三、任务职能：三层管控，从近海维权走向远海常态化巡航 1. 内层：近岸与岛礁常态化管控 配合海警形成“海军威慑+海警执法”分层管控模式：海警处置渔业、近海民事摩擦，海军负责域外军舰军机抵近、海上挑衅的战备警巡，常态化巡航黄岩岛、仁爱礁等争议海域，守住领土主权底线。 2. 中层：全南海全域控海 航母、驱护编队按月全海域战备巡航，管控巴士海峡、马六甲等关键国际航道，保障我国80%外贸海运生命线安全，震慑域外势力擅闯、盟友联合军演挑衅。 3. 外层：远洋常态化延伸 依托吉布提海外保障基地，常态化赴印度洋、亚丁湾护航，逐步拓展南太平洋远洋演训，提升远洋应急撤侨、反恐、国际人道主义救援能力，践行远洋护卫职能。 四、练兵备战：实战化、实案化对抗训练 1. 围绕岛礁争夺、远海反介入、反潜作战、两栖登陆四大课题专攻精练，常态化开展复杂海况、电磁干扰环境下编队对抗演习。 2. 常态化开展跨区机动演训，可快速前出支援东部方向，实现南北战区海军机动协同、兵力互援。 五、战略定位：服务南海和平治理，以实力促合作 1. 防务底线：以强大海上实力遏制单边挑衅，坚持争端由中菲、中越等当事国双边协商谈判，反对域外大国插手南海事务。 2. 和平建设：依托成熟海上安保能力，和东盟国家开展海上搜救、反海盗、渔业执法联合演练，助力南海打造和平、合作之海，用稳定环境带动区域经贸合作。
