美国政坛最近上演了一出实打实的权力博弈。当地时间6月3日,美国众议院正式通过一项关键决议,专门限制特朗普针对伊朗的动武权力。这项决议直接划清红线,要求特朗普立刻终止当下所有针对伊朗的军事行动。后续美国如果想对伊朗发起任何军事打击,都必须经过国会投票授权,总统再也不能单方面拍板开战。 这次投票的最终结果是215票赞成、208票反对,票数差距不算悬殊,也能看出美国政坛内部的分裂状态。最值得关注的是,原本立场偏向共和党的议员阵营里,有4名共和党议员选择倒戈。他们没有跟随党派立场,反而和民主党议员一起投了赞成票,成为决议顺利通过的关键因素。 很多人不知道,这并不是众议院第一次针对伊朗动武权力发起表决。从今年2月美国联合以色列对伊朗开启军事行动开始,这已经是第四次相关投票。前三次的表决全部以失败告终,相关限制决议都没能通过。这次是四个月以来,众议院首次成功落地限制总统对伊动武的决议,意义完全不一样。 按照美国的政治规则,总统掌握军队指挥权,但是对外发动战争的权力归国会所有。不过多年来,不少美国总统都会钻规则漏洞,绕过国会直接发起小规模军事行动。特朗普政府这次对伊朗的军事行动,就没有提前获得国会的正式授权,这也是国会两院一直争议的焦点。 这次通过的决议,核心目的就是纠正这种越权行为。决议内容明确,除了美国遭遇即刻的致命袭击威胁这种极端紧急情况外,特朗普政府不能再私自对伊朗动用武力。所有常规的军事打击、军事行动,都需要国会明文批准才能执行。 这次四名共和党议员的倒戈,也能说明问题。两党在对外军事政策上,看似有固定阵营划分,但是不少议员并不认同特朗普的激进策略。他们不希望美国继续深陷中东军事冲突,也不愿意看到总统无限制掌握开战权力。 目前这项决议只是在众议院获得通过,后续还需要提交到参议院审议。参议院目前由共和党占据多数席位,所以这份决议后续能否最终落地生效,还有很大变数。即便如此,这次众议院的表决结果,已经是国会对特朗普激进对外军事政策的明确制衡。 简单来说,美国国会正在收紧总统的战争权限。持续数月的美伊军事摩擦,也因为这次表决迎来新的转折。美国政坛内部的权力拉扯,也会直接影响接下来中东局势的走向
