菲律宾参议院议长艾伦·彼得·卡耶塔诺周六在另一场 Facebook Live 直播中坚称,多数派可以组建一个蓝带小组委员会,以恢复对防洪项目的调查。他还表示,基于程序理由对此提出的反对,可能意在阻挠调查。菲律宾参议院少数党领袖维森特·索托三世曾指出,小组委员会必须由参议院全体会议设立。 水还没有退,政治风浪先起来了。 老百姓关心的是雨季来了能不能少被淹,参议院里争的却是:谁有资格继续查,谁来发通知,谁能掌握调查节奏。最新争议出现在2026年5月底,参议院议长艾伦·彼得·卡耶塔诺在 脸书 Live 中说,蓝带委员会下面可以成立一个专门小组委员会,继续调查防洪项目弊案。 他安排参议员罗丹特·马科莱塔在6月1日发出通知,目标是在6月4日恢复听证。GMA在5月29日发布并于5月31日更新的报道中确认了这一时间安排。 这个时间点很紧。6月1日是周一,6月4日是周四,而菲律宾第20届国会会期将在6月5日休会。 也就是说,如果这几天内不能把调查重新拉回正轨,原先关于防洪项目的部分报告就可能被搁进档案柜,热闹一阵之后不了了之。前蓝带委员会主席潘菲洛·拉克森此前暂停听证,原因是报告只有7名委员签署,没达到所需的9个签名。 索托三世的反对,正是卡在这里。他不是简单说“不查”,而是质疑小组委员会的合法性。 他认为,蓝带委员会的小组委员会应该经过参议院全体会议批准,不能由多数派内部说成立就成立。GMA5月31日报道称,索托还质疑,委员会尚未完成正式组织程序时,为什么由副主席马科莱塔发听证通知。 卡耶塔诺的回应也很直接。他认为,参议院规则允许委员会主席设立必要的小组委员会,多数派这样做并不违规。 换句话说,他把问题从“能不能查”推回到“为什么有人不想马上查”。他还说,调查应该追求完整真相,而不是只拿出一部分真相。 真正让这件事敏感的,是防洪项目背后的金额和牵连范围。菲律宾总统小马科斯政府此前公布审计线索,称自2022年以来,防洪相关支出约5450亿比索,不少项目存在质量差、文件不完整,甚至项目根本不存在的问题。 路透社报道称,2000多家认证承包商中,仅15家就拿走约20%的预算,这种集中程度引发菲律宾商界和社会团体强烈不满。如果只是钱花得不漂亮,事情还不至于烧到参议院核心。 问题在于,调查听证里出现了“回扣链条”的说法。美联社2025年9月报道,承包商帕西菲科·迪斯卡亚和萨拉·迪斯卡亚在参议院蓝带委员会作证,称至少17名众议员和一些公共工程部门官员索要约25%的回扣,以换取防洪工程合约。 两人当时没有当场拿出完整证据,但称保存了付款时间和地点记录。更麻烦的是,蓝带委员会现在自身也不清爽。 新任副主席之一金戈伊·埃斯特拉达,正因防洪项目相关回扣指控受到司法程序牵连。美联社5月30日报道,菲律宾反贪法院下令逮捕埃斯特拉达,他随后投案并获准保释,同时被禁止离境;他被指收受超过5.7亿比索回扣,但本人否认指控。 这就让公众很难不多想:一个要查防洪腐败的委员会,里面有人本身也卷入防洪案争议;一个说要恢复调查的多数派,又刚刚经历参议院权力重组;一个要求守程序的少数派,也曾掌握过参议院话语权。菲律宾民众看到的,不只是法律条文,而是一场政治互相试探。 卡耶塔诺在5月11日取代索托成为参议院议长。此后,参议院多数派和少数派阵营发生变化,蓝带委员会人事也跟着调整。 到5月底,防洪案、经济问题以及副总统萨拉·杜特尔特弹劾审判,都被摆上参议院议程。防洪调查突然加速,当然会被人解读成反腐,也会被另一部分人看成政治布局。 普通菲律宾家庭最现实的感受,其实没那么复杂。每年台风来临,低洼地区被水淹,学校停课,店铺关门,穷人家一场雨就可能损失半辈子的家当。 防洪工程本该是救命钱,不是政客和承包商分蛋糕的机会。美联社提到,菲律宾每年大约遭遇20场台风和风暴,2025年强降雨和台风曾造成大规模洪灾,数十万人受影响。 所以,卡耶塔诺说反对者可能是在阻挠调查,这句话容易引发掌声;索托说程序不能乱,也不是没有道理。真正的问题是,菲律宾参议院能不能同时做到两件事:一方面把程序做扎实,让调查结果经得起法律检验;另一方面别用程序当借口,把已经露头的线索慢慢拖冷。 在我看来,这场争论的核心不是谁更会直播,也不是谁更懂议事规则,而是菲律宾政治体系能不能把“查腐败”从政治表演变成制度动作。防洪工程的问题很残酷,它不像办公室里的文件错误,钱被拿走,最后可能就是一条街被淹、一户人家破产、一个孩子上不了学。
