日本天塌了,中国新规 6月1日国务院正式对外发布全新对外投资管理规定,这份文件统一了过去分散在发改、商务、外汇等多个部门的监管规则,内容就是从严约束国内企业通过对外投资的方式,把国内管控范围内的核心技术、关键产业数据输送到境外,不光直接禁止买卖输出受限技术和数据,就连安排技术人员出境授课、跨境上门做技术指导、组织海外技术培训这类变相转移手段,也全部划入违规范畴。 相关企业一旦触碰红线,会被勒令终止海外投资业务,还需要缴纳最高达到投资总额百分之一的罚款,整套新规将在7月1日正式落地执行。 本身从去年12月开始,我国就已经大幅收紧对日重稀土、镓这类战略金属的出口,海关公开数据显示镝、铽等军工制造必需的重稀土对日出货基本处于停滞状态。 日本本土几乎没有重稀土开采和提纯产能,相关原材料对华依赖度接近百分之百,不管是新能源车永磁电机、精密机床,还是战机雷达、导弹制导设备,全都离不开这类稀土原料,库存持续消耗之下当地制造业已经叫苦不迭。 如今叠加这份对外投资新规,等于彻底堵死日本绕开出口管制获取中国技术的另一条路子,过去部分日本企业尝试和国内厂商合作海外投资项目。 借着海外建厂的机会拿到国内稀土提纯、稀有金属加工的核心工艺,或是采集国内产业关键数据带回本土,现在这套操作被明文禁止,日本想要靠合作投资渠道拿到国内高端制造技术、补充稀土相关工艺的想法彻底落空,只要双边关系没有实质性好转,这条监管通道不会出现松动。 近段时间日本政府多次对外释放信号,主动表示愿意打开经贸谈判窗口,希望和中方坐下来沟通,解除当下的资源与技术管控,不少日本商界人士也跟着呼吁放宽限制。 但中方依旧选择同步升级对外投资监管力度,很多人会疑惑明明日方主动示好,为什么管控尺度反而收紧,其心问题根本不在经贸层面,根源还是日方持续触碰中方核心底线。 日本现任政府多次发表涉台不当言论,鼓吹所谓台湾有事关联日本安全,同时持续扩充军费,年度军费规模突破11万亿日元,不断推进军备扩张计划。 中方此前已经将二十余家日本军工相关企业列入管控名单,限制两用物资流入日本军工产业链,可日方只是嘴上寻求对话,实际在主权安全相关议题上没有做出任何实质纠错行动。 我国出台对外投资新规本身不是专门针对日本,而是出于整体国家安全考量,全球地缘竞争加剧的环境下,国内核心技术、产业数据外流会直接损害自身发展根基,只是这套通用监管规则落地后,刚好精准补上日本试图钻空子获取技术资源的漏洞。 中方始终坚持经贸往来的前提是稳定健康的双边政治关系,不会单纯因为日方口头的谈判意愿就放松安全管控,日本想要重新顺畅获取国内稀土资源、开展深度技术合作,不能只停留在谈判邀约,必须先在涉台、军备扩张等核心问题上拿出实际改正行动,只有双边关系真正得到改善,资源和技术合作的口子才有可能重新打开。 整条监管逻辑清晰直白,既是守住国内技术与资源安全底线,也是对日方持续错误行为给出明确的约束信号。

