刚刚传来的重磅消息！5 月 27 日，新华社从东京发回急电，日本参议院全体会议以多数赞成票，强行通过了设立 "国家情报会议" 的法案。 4 月 23 日众议院强行通过，5 月 27 日参议院最终拍板，高市早苗政府只用了短短一个多月，就完成了这项足以改变日本国运的重大立法。 更让人不寒而栗的是，日本政府已经明确表示，最快今年 7 月就要正式挂牌成立这个机构，紧接着就要着手制定《反间谍法》。这一连串动作快得让人喘不过气，背后到底藏着什么不可告人的目的？ 现场随即传出消息，高市政权当下最迫切的动作，并不是对外输出情报，而是把“国家情报局”作为事务局的最快组建时间锁定在了今年7月。 短短一个多月后，一套直接听命于首相官邸的最高级别情报“中枢神经”就要在日本正式运作起来，这种迅雷不及掩耳的速度，极其不寻常。 之所以引发如此高密度的恐惧，是因为这套新体系本质上是一个充满“集权色彩”的庞然大物。 在日本现有的政治架构下，情报职能原本高度分散，内阁情报调查室、公安调查厅、防卫省情报本部等部门互不统属，形成了一定程度的内部制衡。但如今全变了。 根据法案规定，所谓的“国家情报会议”将由日本首相亲自担任主席，成员清一色是内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣等9名核心阁僚。担任具体执行任务的“国家情报局”，则被赋予了对中央各省厅情报工作的强制综合协调权。 说得通俗点，这个新设的特务机关可以越过一切中间环节，强制要求任何部门交出它们手中掌握的原始情报。 这种打破行政壁垒的垂直式权力下沉，让安倍晋三时代延续至今的“首相官邸主导”外交安保体制直接进化到了一个集权巅峰。 一旦“国家情报局”的事务局框架在7月落地，高市政府的下一步野心也随之浮出水面。有信息明确显示，日本政府将在搭建指挥塔的同时，于明年向例行国会正式提交《反间谍法》。这是真正让周边邻国脊背发凉的关键点。 在新立法尚未出世之前，“国家情报会议”已经在法案文本中将职能范围框定在了应对安全保障、反恐以及外国的间谍活动等领域。 中国国际问题研究院的专家明确指出，这个体系一旦运转，日本将打破战后长期坚持的“专守防卫”原则，使情报工作的矛头主要对准周边国家，严重破坏亚太地区本就脆弱的安全互信。 让人细思极恐的远不止于此。与法案同步通过的一系列军事改组数据，证明了这绝不是单纯的行政优化。 就在今年3月下旬，日本海上自卫队火速新设了“情报作战集团”，陆上自卫队则成立了“情报作战队”，直接将情报搜集与军事打击捆绑在了一起。 同时，日本政府已明确向外界透露，正在着手筹建“对外情报厅”，那将是一个专门向海外派遣间谍、秘密搜集人力情报的谍报机构。 配合着最近几年不断翻倍增长的防卫预算，日本正在借助这个新生的“情报帝国”，搭建起一个“谍报先行、军事冒险紧随其后”的军国主义复活通道。 也正是这种对内镇压与对外渗透相结合的功能设计，让日本国内的媒体和民众自发地将它称为“新战前情报体系”。 翻看日本战前的那段黑暗历史，由内务省直辖的“特别高等警察课”——也就是让人谈之色变的“特高课”，同样是在官邸的垂直控制下，对内残酷镇压一切持反战和自由立场的声音，对外则疯狂策划分裂中国的皇姑屯事件及九一八事变。 如今令日本正义人士深感恐慌的，是就连运作的内核都如出一辙。据悉，新成立的国家情报局正计划设立专职部门，名义上说是防范网络虚假信息，实际上被日本舆论痛斥为将直接监控民众的社交媒体言论，压制国内的反战声音，并借此向民众灌输所谓“外部威胁”的右翼思想。 日本军事记者、前航空自卫官小西诚在接受新华社采访时曾一针见血地指出，政府这套新情报体系的目的之一，就是随时准备压制那些呼吁和平的不同意见。 明治大学客座研究员纐缬厚更是担忧，今后日本国民与周边邻国的所有正常民间交流，都极有可能处于这个暗黑机构的秘密监视之下。 日本民众的愤怒和恐惧，早已无法用言语形容。就在法案通过的前一天晚上，众多日本普通市民自发聚集在国会周边举行抗议集会，高举的标语上严厉斥责高市早苗在如今日本石脑油都出现短缺的民生困顿时期，却只顾全力为战争做准备。 有参与者面对媒体的镜头怒吼道：“下台，下台，高市政权！我们要求停止设立‘国家情报局’！”这种来自民间的抗争并非毫无根据的焦虑。 在现场采访中，日本《琉球新报》等媒体近期反复刊登社论警告当局：第二次世界大战期间，日本宪兵和特高课正是打着“护持国体”的幌子，对日本民众进行无孔不入的秘密监视，并暴力镇压国内一切反战力量，整个社会由此被彻底捆绑上了军国主义的侵略战车。 如今，随着法案的正式落地，日本正在“再军事化”的道路上毫无遮掩地狂飙突进。历史已经反复警告过所有爱好和平的人们，决不能对这个国家可能再次沦为东亚“祸源”的危险动向有一丝一毫的懈怠。
