30万顶大盖帽，说摘就摘了。谁也没想到，5 月 21 号国新办一场普通的发布会，直接扔出了一颗重磅炸弹：全国执法队伍一年清退了 30 多万不合格人员，清理了7000多个不合规的执法主体，还砍掉了40多万项没必要的执法事项。 这不是随便说说的整风，也不是走过场的检查，是真刀真枪地在解决执法领域存在了很多年的老问题。以前大家经常遇到的那些糟心事，这次国家都看在眼里，也下了决心要改。 以前很多地方都有这样的情况，走在街上能看到各种各样穿制服的人，有的你根本分不清是哪个部门的，但是他们都能管你，都能开罚单。有些根本没有执法资格的人，也穿着类似的制服上街执法，态度还特别不好。出了问题就说是临时工干的，把责任推得一干二净。 这次不一样了，国家直接从源头入手，把那些不具备执法资格的人全部清退出去，不管是临时工还是正式工，只要不符合条件，一律不能再执法。 这次清退的30多万人里，有很多是没有执法证却一直在执法的人，有一些是长期不干活占着执法名额的人，还有一些是作风不好、吃拿卡要、粗暴执法的人。 这些人留在执法队伍里，不仅干不好本职工作，还会让老百姓对执法部门产生不满，损害政府的公信力。 除了清退人员，国家还清理了7000多个不合规的执法主体。以前有些临时成立的机构，或者根本没有法定执法权限的单位，也在随便开展执法活动。 这次全部撤销或者整合了，以后只有合法的执法主体才能执法，从根本上杜绝了无权执法、乱执法的情况。 还有40多万项冗余的执法事项也被砍掉了。以前很多执法事项都是重复设置的，同一个事情可能有好几个部门都能管，企业和老百姓要跑好几个地方，接受好几次检查。 现在把这些没必要的、重复的事项都取消了，执法环节少了，企业和老百姓的负担也就轻了。 这次专项行动还重点整治了乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封的问题。以前有些地方为了完成罚款指标，不管企业有没有问题都要罚，不管事情大小都要查，给企业的正常经营造成了很大影响。 现在各地都推行了"综合查一次"的做法，能合并的检查绝不分开，能一次查完的绝不多次上门。全国行政检查的总量比以前下降了34%，但是发现问题的比例反而提高了近19个百分点。这说明现在的检查不再是走过场、凑次数，而是变得更精准、更有效了。 这次行动还为企业挽回了307亿元的经济损失，其中包括退还企业的13亿多元违规收费，还有近20亿元被错误冻结的资金。同时，各地还按照首违不罚、轻微不罚的原则，免除了企业110多亿元的罚款。 这些钱对于很多中小企业来说，就是救命钱，能让他们更好地活下去，更好地发展。 国家还对留下来的执法人员进行了培训，一共培训了120多万人次，就是要让他们知道什么能做，什么不能做，怎么才能做到严格规范公正文明执法。 对于那些执法不作为、乱作为的人，也进行了严肃查处，一共查处了1700多起案件。 这次执法队伍大整顿，不是一次性的行动，而是要建立长效机制。 司法部正在研究制定行政执法人员管理办法，健全执法人员的准入和退出机制，以后再也不会让不具备资格的人随便执法了。同时还要制定行政执法行为规范，明确执法人员的权力边界和行为边界，让执法行为有章可循。 对于食品药品、安全生产、生态环境这些关系到老百姓生命健康和安全的重点领域，国家还是会坚持最严格的标准和要求，该严的地方一定会严。只是以后的执法会更规范、更文明，不会再像以前那样简单粗暴。 这次国家下这么大的力气整顿执法队伍，就是要让执法回归它本来的样子。执法不是为了罚款，不是为了刁难人，而是为了维护社会秩序，保护老百姓的合法权益。 相信经过这次整顿，以后大家遇到的执法乱象会越来越少，执法环境会越来越好，老百姓的安全感和满意度也会越来越高。
