印尼服软了 2026年5月11日，印尼官方宣布暂缓上调矿业特许权使用费，原计划推行的镍、铜等矿产资源提税方案正式搁置，将重新进行测算评估。此次政策调整，意味着印尼此前收紧矿产相关税费的计划暂时放缓，也让市场对镍、铜等关键矿产的价格与供应预期出现新变化。 这事说白了，就是印尼想涨矿产税费，没想到遭到众多企业强烈反对，官方只能暂时搁置计划。 印尼能矿部长名叫巴赫利尔·拉哈达利亚，行事一直态度强硬。此前出台过镍矿出口限制政策，也推动外资在当地建厂发展。这次原本计划进一步上调相关矿产税费，打算提高财政收入，把黄金、锡、镍等矿产的特许权使用费全面上调。 按照4月份公布的方案，黄金特许权使用费下限从7%直接提到14%，直接翻了一倍；锡的最高税率从10%提高到20%，调整幅度非常大，直接牵动着各大矿企的经营成本。 政策一出，行业内反响十分强烈。华友钴业在印尼的华飞工厂，5月1号宣布一半产线停产。这座工厂去年为华友钴业贡献了近10%的净利润，产能缩减也让企业经营压力陡然增加。 印尼本土冶炼厂同样面临不小压力。政府把全年镍矿开采配额从3.79亿吨缩减至2.5到2.7亿吨，缩减幅度接近三成。而当地冶炼厂每年需要3.4到3.5亿吨矿石供应，原料供应出现巨大缺口，行业供需矛盾愈发突出。 不少冶炼厂无奈之下，只能转向菲律宾高价采购矿石，直接推高了整体生产成本。就连淡水河谷印尼公司，年初也因年度生产计划审批延迟，暂停了采矿作业。多重现实压力之下，印尼政府也开始重新考量加税政策。 巴赫利尔5月11号在雅加达能矿部办公楼接受采访时表示，此前举办的听证会只是征求各方意见，并不代表最终定案。新的税费方案会重新测算评估，力求在企业合理利益和国家财政收入之间找到平衡。 短短二十多天，4月公布初步方案，5月8日召开听证会征求意见，11日就官宣暂缓推进，政策调整速度超出了市场预期。 这也能看出来，市场最担忧的并不是税费上调本身，而是政策的不确定性。如今政策暂时搁置，悬在行业心头的顾虑也暂时得到缓解。 为稳固矿产产业话语权，印尼还牵头和菲律宾达成合作意向，打造所谓“镍业走廊”。两国镍产量合计占据全球七成以上，计划深化区域产业链协同合作。看似规模宏大，其实只是行业协会层面的合作备忘录，并未签署正式约束协议。 需要注意的是，这次只是暂缓加税，并不是彻底取消。巴赫利尔也明确表态，会收集各方意见、重新调整税费核算规则。政界和相关部门向来考量长远，如今暂时退让，后续不排除调整方案后再度推进的可能。 对于从事矿产相关行业的从业者来说，眼下还不能完全放松警惕，后续政策走向仍值得持续关注。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。 信源：2026.2.10 印尼能矿部官方公告；2026.2.11 上海金属网、新浪财经；2026.1.15 印尼镍工业论坛（FINI）报告 印尼镍矿政策
